美国
美国CFTC主席：以太坊2.0转PoS之后，ETH可能会被视为“证券”
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-11-14 11:20
CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle 查看全部
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle 查看全部
CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle
研究：美国加密货币持有者数量年增长81%
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-10-28 12:34
图片来源：Pixabay
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨 查看全部
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨 查看全部
图片来源：Pixabay
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨
美国总统竞选也发币？华裔候选人杨安泽竞选代币MATH即将发布
资讯 • shenlian 发表了文章 • 2019-10-12 12:32
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。
美国SEC叫停Telegram 17亿美元的“ICO”
资讯 • xcong 发表了文章 • 2019-10-12 12:26
美国SEC称Grams是非法证券，并试图阻止其进行市场公开销售。顿时，Telegram陷入水深火热之中。
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。 查看全部
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。 查看全部
美国SEC称Grams是非法证券，并试图阻止其进行市场公开销售。顿时，Telegram陷入水深火热之中。
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。
比特币ETF倒计时，Yes or No？
资讯 • onchain 发表了文章 • 2019-10-09 19:12
美国证券交易委员会（SEC）对比特币ETF提议最终决定进入倒计时。
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。 查看全部
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。 查看全部
美国证券交易委员会（SEC）对比特币ETF提议最终决定进入倒计时。
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。
监管关难过，高管承认Libra存在推迟发布可能
资讯 • odaily 发表了文章 • 2019-09-29 10:54
Libra协会（Libra Association）常务董事兼首席运营官Bertrand Perez高管向路透社表示，由于在世界各地都存在监管方面的担忧，Libra可能会推迟发布。
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma 查看全部
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma 查看全部
Libra协会（Libra Association）常务董事兼首席运营官Bertrand Perez高管向路透社表示，由于在世界各地都存在监管方面的担忧，Libra可能会推迟发布。
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma
SEC盯牢币圈，8月以来6起指控最高罚千万美金
地区 • panews 发表了文章 • 2019-09-26 11:19
随着Facebook的Libra横空出世，美国诸如SEC（证券交易委员会）等监管机构对加密货币的关注度似乎大幅提升，不仅频频开听证会，指控和罚款也多了起来。
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong 查看全部
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong 查看全部
随着Facebook的Libra横空出世，美国诸如SEC（证券交易委员会）等监管机构对加密货币的关注度似乎大幅提升，不仅频频开听证会，指控和罚款也多了起来。
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong
对战美国SEC失利？Kik应用程序将关闭，旗下加密货币子公司遭裁员
资讯 • odaily 发表了文章 • 2019-09-24 12:01
据以色列媒体 Calcalist 9 月 23 日报道，两位知情人士透露，加拿大社交媒体公司 Kik Interactive Inc. 正在考虑关闭其通讯应用程序 Kik。该公司正在将该应用的所有用户转移到替代平台。其以色列加密货币子公司 Kin 的 70 名员工周一收到裁员通知，其中一些人可以选择转到一家基于相同技术的新公司。
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂 查看全部
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂 查看全部
据以色列媒体 Calcalist 9 月 23 日报道，两位知情人士透露，加拿大社交媒体公司 Kik Interactive Inc. 正在考虑关闭其通讯应用程序 Kik。该公司正在将该应用的所有用户转移到替代平台。其以色列加密货币子公司 Kin 的 70 名员工周一收到裁员通知，其中一些人可以选择转到一家基于相同技术的新公司。
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂
美国国会将于下周再次召开加密货币听证会，加密行业将面临考验
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-09-20 17:50
图片来源：Pixabay
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨 查看全部
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨 查看全部
图片来源：Pixabay
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨
“加密妈妈”：美国加密人才正在流失，明确监管迫在眉睫
观点 • odaily 发表了文章 • 2019-09-19 11:50
美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester Peirce 并不是一位典型的政府官员。她是一位自由主义监管者，对数字货币的友好态度使其赢得了 “加密妈妈” 的称号。
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐 查看全部
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐 查看全部
美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester Peirce 并不是一位典型的政府官员。她是一位自由主义监管者，对数字货币的友好态度使其赢得了 “加密妈妈” 的称号。
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐
美国总统竞选也发币？华裔候选人杨安泽竞选代币MATH即将发布
资讯 • shenlian 发表了文章 • 2019-10-12 12:32
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。
重磅！美国证券交易委员会或将运行比特币和以太坊节点
资讯 • leeks 发表了文章 • 2019-07-31 10:45
美国证券交易委员会（SEC）计划通过承包商运行比特币和以太坊节点，并“尽可能多覆盖以下区块链：比特币现金、Stellar、Zcash、EOS、NEO和XRP Ledger。”
据trustnodes报道，SEC没有提供具体的理由说明为什么他们需要运行自己的节点，只是声明为了“支持监控风险以及提高合规性”。其还特别表示“应从托管节点获取所有区块链数据，而不是通过辅助来源获取此数据（如区块链浏览器）。”
因此，SEC可能正在寻找一家分析公司，并将区块链监控和合规调查外包出去。他们需要的数据还包括“哈希算法、哈希能力、挖掘难度和奖励、交易数量和大小、加密货币供应量和区块链容量”等信息。
这类数据通常可以通过很多免费的区块链浏览器获得，但可能他们想要分析的不仅仅是数据，因为他们要求承包商“证明数据处理和规范化的严格程度符合财务报表审计测试的要求”。SEC要求一次性提供创世块以后的所有数据，然后通过他们提供的API每天更新。这意味着SEC可能正在寻求实施区块链监控系统。
比特币是一个去中心化的和权力下放的开放网络，任何人都可以运行比特币节点并访问所有数据，但SEC对比特币没有管辖权。不过链上活动可能会在他们的管辖范围内。例如，以太坊在四年前推出时就在比特币区块链上筹集资金。
SEC此前表示，以太坊不是一种证券，但它尚未澄清XRP是否是一种证券，或者在以太坊上运行的许多其他代币中是否是证券。
不管怎样，此举意味着美国的监管机构正在加密领域做出努力，尽管目前还不清楚SEC的真正意图是什么。
作者 Liang CHE
本文来自比推bitpush.news 查看全部
据trustnodes报道，SEC没有提供具体的理由说明为什么他们需要运行自己的节点，只是声明为了“支持监控风险以及提高合规性”。其还特别表示“应从托管节点获取所有区块链数据，而不是通过辅助来源获取此数据（如区块链浏览器）。”
因此，SEC可能正在寻找一家分析公司，并将区块链监控和合规调查外包出去。他们需要的数据还包括“哈希算法、哈希能力、挖掘难度和奖励、交易数量和大小、加密货币供应量和区块链容量”等信息。
这类数据通常可以通过很多免费的区块链浏览器获得，但可能他们想要分析的不仅仅是数据，因为他们要求承包商“证明数据处理和规范化的严格程度符合财务报表审计测试的要求”。SEC要求一次性提供创世块以后的所有数据，然后通过他们提供的API每天更新。这意味着SEC可能正在寻求实施区块链监控系统。
比特币是一个去中心化的和权力下放的开放网络，任何人都可以运行比特币节点并访问所有数据，但SEC对比特币没有管辖权。不过链上活动可能会在他们的管辖范围内。例如，以太坊在四年前推出时就在比特币区块链上筹集资金。
SEC此前表示，以太坊不是一种证券，但它尚未澄清XRP是否是一种证券，或者在以太坊上运行的许多其他代币中是否是证券。
不管怎样，此举意味着美国的监管机构正在加密领域做出努力，尽管目前还不清楚SEC的真正意图是什么。
作者 Liang CHE
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美国证券交易委员会（SEC）计划通过承包商运行比特币和以太坊节点，并“尽可能多覆盖以下区块链：比特币现金、Stellar、Zcash、EOS、NEO和XRP Ledger。”
据trustnodes报道，SEC没有提供具体的理由说明为什么他们需要运行自己的节点，只是声明为了“支持监控风险以及提高合规性”。其还特别表示“应从托管节点获取所有区块链数据，而不是通过辅助来源获取此数据（如区块链浏览器）。”
因此，SEC可能正在寻找一家分析公司，并将区块链监控和合规调查外包出去。他们需要的数据还包括“哈希算法、哈希能力、挖掘难度和奖励、交易数量和大小、加密货币供应量和区块链容量”等信息。
这类数据通常可以通过很多免费的区块链浏览器获得，但可能他们想要分析的不仅仅是数据，因为他们要求承包商“证明数据处理和规范化的严格程度符合财务报表审计测试的要求”。SEC要求一次性提供创世块以后的所有数据，然后通过他们提供的API每天更新。这意味着SEC可能正在寻求实施区块链监控系统。
比特币是一个去中心化的和权力下放的开放网络，任何人都可以运行比特币节点并访问所有数据，但SEC对比特币没有管辖权。不过链上活动可能会在他们的管辖范围内。例如，以太坊在四年前推出时就在比特币区块链上筹集资金。
SEC此前表示，以太坊不是一种证券，但它尚未澄清XRP是否是一种证券，或者在以太坊上运行的许多其他代币中是否是证券。
不管怎样，此举意味着美国的监管机构正在加密领域做出努力，尽管目前还不清楚SEC的真正意图是什么。
作者 Liang CHE
本文来自比推bitpush.news
万字报告：直击 Libra 听证会， 解析美参众两院立场与监管思路
攻略 • leeks 发表了文章 • 2019-07-19 12:58
美国参、众两院针对 Libra 举行的听证会，引发了各国监管机构、企业、学者和区块链从业者等各行业的广泛关注。虽然监管层态度较为强硬，但 Libra 表示会积极配合，整体来说对 Libra 项目的推进不会产生致命性的阻碍，双方的沟通渠道依旧畅通。
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
前言
2019 年 6 月 18 日，在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，引来了全世界的关注。一方面这让主流社会对加密数字货币有了更深入和更广泛的了解，但是另一方面也引起了各国监管层对 Libra 在数据隐私和金融风险等方面的担忧。
Facebook 作为一家美国公司，首先迎来了美国监管机构们的质疑。美国参议院银行、住房和城市事务委员会（The U.S. Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs）在 7 月 16 日主要就 Libra 数据隐私问题举行了听证会。紧接着，美国众议院金融服务委员会（The U.S. House Financial Services Committee）也在 7 月 17 日针对 Libra 的运营方式和和其对美国投资者、消费者以及美国金融系统的影响等问题举办了听证会。
两场听证会上，议员们就 Libra 的监管归属如何界定、用户数据隐私如何保护、商业模式细节和是否存在垄断等问题进行了深入询问，并表达了对 Libra 项目在监管、安全和垄断等方面的担忧，且对 Facebook 的信用都持怀疑态度，当然也有部分议员表达了对 Libra 商业模式创新上的赞赏和肯定，认为 Libra 有着划时代的意义，监管机构不能由于自身的制度缺位和不清晰而扼杀创新。
这两场听证会不管是对 Libra，对监管者，还是对区块链行业从业者都意义重大，是推动监管机构认知数字货币、认知区块链行业的里程碑事件，推动了区块链行业朝着合规方向加速发展。火币研究院详细剖析了参众两院在面对 Libra 项目上各自的立场异同，以及由此释放出来的监管思路。本文主要就参众两院关心的核心话题进行了梳理和深入解读，包括如何满足多国监管、寡头机构如何做到数据隐私、Libra 数字货币的性质、Libra 的安全性、Libra 在金融层面的稳定性以及 Facebook 发起 Libra 项目的动机等话题。
此外，在深入解读开始前将先为大家介绍听证会相关的背景知识、当前美国的政治环境以及听证人马库斯的背景，以帮助大家理解后文做好铺垫。
1. 美国国会听证会背景分析
1.1 听证会背景
本次 Libra 的听证会先后由参议院和众议院发起，参、众两院是美国国会最高立法机构，拥有立法权和监督权。美国听证会制度是一种致力于通过协商、辩论和妥协，让社会公共利益和公民权利得到有效保护的机制。美国就某一重大的社会争议问题，在判定其是否合法或违法之前，通常都会先举行听证会听取和审议正反双方或者事件主角的辩解。因此，听证会仅仅只是听证委员会听取听证人的辩解，并根据听证人的说辞进行质疑和提问，不代表参与听证会的人、公司或涉及议题就已触犯相关法律。
本次听证会主要针对 Libra 项目性质的定义、监管以及如何应对 Libra 带来的系统性风险及隐私安全问题进行讨论。若经会议讨论后认定 Libra 未来会在以上方面带来较大风险、且难以进行控制，则会采用法律手段对其进行强力监管或直接叫停，但这也要分两种情况：第一，若对 Libra 的监管判定适用于现有法律，国会将要求 Libra 在现有法律框架内运行，包括用户数据隐私、KYC、AML 等都需满足现有监管框架；第二，若现有法律无法支持对 Libra 进行全面监管，则国会将要起草新的相关法律以进行有针对性的监管。
1.2 立法流程
如果美国国会想制定一个适用于 Libra 的新法案，需要一个复杂的程序，将会花费较长时间，主要包括以下三个步骤。第一步，众议院金融服务委员会提出一份有针对性的立法草案，需先获得委员会内部多数成员的同意，如果多数人不同意，这项立法的寿命就在这里结束；如果多数人同意了，那这项得到委员会多数赞成通过的立法将被送到众议院全院，在众议院院会中让全体议员对立法进行审议，辩论和投票。第二步，众议院全院就这项立法通过适当议事程序在众议院全院表决，将送到参议院审议。如果参议院对众议院的立法有修改，这整个修改后的立法必须再送回众议院审议。但是，众议院和参议院有时会在同样一个议题上有不同看法，这样就需要参众两院进行反复的磋商协调直至参众两院达成一致。第三步，假如这项立法草案经过参众两院的一致同意并在两院都得到通过，那这项草案将送交给总统，请总统签署，最终成为法律。
1.3 听证会前美国政界动态
听证会在即，美国各界纷纷表达了其对 Libra 的看法，对于这种跨国性金融模式、去中心化组织机制以及可能影响的广泛的潜在用户群体，大家不免担忧。包括美国总统在内的诸多机构、政要和意见人士纷纷对 Libra 在数据安全性、金融稳定性和监管措施等方面提出了不同的意见和想法，也为参、众两院听证会的召开铺垫了基调，增加了群众的讨论热情。
美国众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 甚至在 Libra 白皮书公布当天就公开要求 Libra 暂停项目研发。美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席也就其关心的问题给 Facebook 写信质询，Libra 项目负责人马库斯于 7 月 8 日已回信答复，表达了 Libra 希望接受适当的反洗钱监督和检查，并接受适当的政府监管的态度。
美联储主席鲍威尔也曾多次表达对 Libra 的看法，声称「Libra 引发了一系列严重的担忧，涉及到隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等。这些都是应该彻底公开解决的问题。若 Facebook 不能回答 Libra 可能引发的一些问题，并获得普遍的满意，这个项目就不能继续。所有这些问题都需要非常彻底和仔细地加以解决，而且是经过深思熟虑的。」同时美联储也在和 Libra 项目组进行积极的沟通，在几个月前就会见了 Libra 项目相关代表并成立了专项工作组，且也正在与其他监管机构和世界各地其他中央银行进行「协调」，可见美联储对该项目的谨慎和重视。
7 月 11 日，特朗普曾在 Twitter 上表示其对加密货币的担忧，并且声称如果 Libra 的项目要推进将需满足美国银行业的监管。
7 月 12 日，一份由众议院金融服务委员会成员提出的讨论草案《让科技巨头远离金融法案》（Keep Big Tech out of Finance Act）提前曝光，该草案意欲阻止大型科技公司成为金融机构，「不允许其设立、持有或运营可广泛使用、交换或储存的数字资产」。根据该草案，所有年利润超过 250 亿美元的科技公司都将在监管范围之内。很显然，该草案是针对 Libra 项目提出的，且赶在听证会召开之前曝光，对 Libra 项目的推进造成了一定的阻力。
1.4 听证人大卫·马库斯简介
大卫·马库斯（David Marcus）是一位出生于法国的美国企业家，现任 Facebook 加密货币项目 Libra 的负责人。马库斯曾任支付巨头 Paypal 的总裁，任职期间带领 Paypal 通过推出新产品 Paypal Here 和并购 Braintree 公司，让 Paypal 成为移动支付领域增长最快的公司。随后，在 2014 年离开 Paypal 加入 Facebook，以公司即时通讯副总裁的身份负责 Facebook Messenger 部门业务，并在他的带领下 Facebook Messenger 一年后月活突破 7 亿，安卓下载量超过 10 亿，成为 Facebook 增长最快的业务之一，这让 Facebook 创始人马克·扎克伯格赞不绝口。此外，2015 年马库斯推出了 Facebook Messanger 的点对点支付平台，让 Messanger 有了支付功能。
除了在 Facebook 任职之外，大卫·马库斯因其出色的能力，也在其他公司以兼职身份任职了重要职位。2017 年 12 月，大卫·马库斯因其在 Paypal 和 Facebook 期间积累的丰富的数字支付经验，以及作为加密货币早期的投资者和促进者，被任命为全球知名加密货币交易平台 Coinbase 的董事会成员。大卫·马库斯从 2013 年就开始购买比特币，并因为非常喜欢比特币，以至于曾考虑过从 Paypal 辞职，自己开一家比特币交易所。Coinbase 任命大卫·马库斯为董事会成员，正是因为看中了其在加密货币的多年积累，以及开发过有效的移动支付产品的一手知识和经验。
但是，大卫·马库斯在 2018 年 8 月从 Coinbase 辞职，给出的理由是因为他正在 Facebook 建立新的区块链团队，如果继续待在 Coinbase 董事会，可能会让 Facebook 和 Coinbase 产生利益冲突。随后，2019 年 5 月起，大卫·马库斯就开始担任 Facebook 新设立的区块链部门负责人，并在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，开始负责 Libra 项目并出任 Facebook 区块链子公司 Colibra 的首席执行官。Facebook CEO 马克·扎克伯格之所以让大卫·马库斯担任 Libra 的负责人，一方面是因为马库斯在 Paypal 和 Facebook Messanger 上已取得过举世瞩目的成绩，其业务能力让人放心；另一方面是因为马库斯在加密货币和支付领域拥有的专业知识和丰富经验，使得其成为扎克伯格的不二之选。
2. 参众两院听证会重点内容解读
听证会前美国政要高层释放的强硬信号为听证会的召开营造了更紧张的氛围，参众两院的代表们也毫不客气地开启了唇枪舌剑的诘问，当然也有议员站出来赞扬了 Libra 项目的创新性和划时代的意义，议员们态度是有所分化的。此次 Libra 听证会，参议院银行委员会关注重点在于「如何监管以及如何保护数据隐私的问题」，众议院金融服务委员会的关注重点则在于「Libra 的性质、商业模式，以及其是否有较好的金融稳定性和安全性」。本章将对这两次的重要内容进行解读和分析，并且对参众两院两次听证会内容进行对比分析。
2.1 参议院听证会重点内容解读
2.1.1 监管新挑战
Facebook 作为一家美国企业，而其发起的 Libra 项目基金会主体却注册在瑞士，这难免引发监管机构的质疑，恐其有逃避监管之嫌，且在 Libra 开展全球化的业务时如何满足不同国家的监管要求，也是听证会上议员们甚为关心的问题。
对此，马库斯表达了积极接受监管的姿态，表示 Libra 会致力于支持监管者、中央银行和立法者的努力，以确保 Libra 有助于打击洗钱、恐怖主义融资等活动。并且表示 Libra 将会在达到美国的监管要求后才会正式启动。由于 Libra 协会的注册地在瑞士，关于用户数据隐私的问题，Libra 将会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。但随后 FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：「直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度」。而对于如何满足不同国家的监管要求，以及在非法跨境资产交易的情况下 Libra 将遵守哪个国家法律来保护用户的问题上，马库斯并没有给出明确答复。
事实上，马库斯在目前的状态下也的确很难给出答案。一方面，对于 Libra 这种新兴的去中心化跨国金融组织，监管层是缺乏监管经验的，也没有案例可寻；另一方面，Libra 只是提供基础网络运营，基于 Libra 开发的应用其业务模式会各不相同，这些应用的开发方需要独立去迎合各国的监管需求，Libra 无法为每一个应用去谋求合规。
不论 Libra 项目成功与否，Libra 事件迫使各国监管层开始思考全球数字货币的合规和监管问题，提高主流社会对区块链技术可能带来的新商业模式变革的认知，推动合规和立法进程。并且可能催生新的全球性数字货币专业监管机构诞生，在数字货币领域里建立起新的国际金融秩序。
在随后的众议院听证会上马库斯表示，未来不排除吸纳政府机构成为 Libra 协会成员的可能性，这也为监管机构提供了新的监管方案和更多讨论的可能性。若未来多国政府机构入驻 Libra 协会，则 Libra 将变成美国等强主权货币国家在未来占据数字货币时代先机的有利工具。
2.1.2 寡头垄断之下的数据隐私
关于数据隐私的讨论是本次参议院听证会发起的主题，但听证会现场却将对该问题的讨论从技术 / 商业解决方案的路径上拉到了对 Facebook 企业本身信用问题的质疑上，言语之间表达了对 Facebook 这家有泄露用户数据隐私前科的互联网巨头强烈的不信任感。虽然 Facebook 解释到其只是作为 Libra 协会的一个成员单位，在未来不会拥有独立的决策权和管理权，但 Facebook 作为 Libra 项目的发起人，以及坐拥约 2 亿用户的互联网社交巨头，不免让监管者担心 Facebook 借此会成为一个社交+金融领域的超级寡头， 不仅垄断了用户社交数据还垄断了金融支付等更核心的商业数据。
监管者的担忧不无道理，Facebook 在 Libra 协会虽然只是成员单位，没有实权，但 Libra 网络的钱包 Calibra 是 Facebook 旗下的子公司，也就意味着 Facebook 基于 Libra 开发的应用 Calibra 很可能成为该网络一个巨大的流量和资金入口。当然，其它机构和公司也完全可以开发一个 Calibra 的同类竞品，只是很难竞争的过而已，毕竟 WhatsApp 和 Messenger 的用户体量是一般公司难以超越的。Facebook 在 Libra 项目上的优势确实是难以掩饰的一个事实。
回归到数据隐私的问题上来，马库斯表示 Calibra 的所有用户都将先获得其所在国家的授权 ID 后才允许注册使用，并且 Calibra 不会将其用户数据直接共享给其母公司 Facebook 以提升其业务，但可以将聚合后的数据提供给 Facebook。此外，Facebook 的数据在用户的同意和授权下也是可以给到 Calibra 的，用以提升用户体验等。总之，由于 Calibra 和 Facebook 这种强关联性，其两者之间的数据不是直接相互流通，也会间接地流通，至于这其中的分寸问题还需要依靠 Facebook 来拿捏。
2.2 众议院听证会重点内容解读
2.2.1 Libra 的性质
关于 Libra 的性质，马库斯确切地否定了参议员提出的 Libra 是证券和 ETF 的说法，认为 Libra 只是表面上看起来像 ETF，但是购买 Libra 并不会盈利，它更像是一种商品，而 Facebook 只是将其看做支付工具。很显然，马库斯在有意弱化 Libra 的货币属性，减弱监管层的担忧。但从 Libra 的白皮书中我们看到，其愿景远不止做支付工具和通道，而是要做普惠金融。支付只是其要实现的第一个小目标，未来在其有了足够多的用户基础和货币体量之后，基于 Libra 做一下衍生的金融产品是水到渠成的事情。
更进一步，当 Libra 拥有的金融属性之后，Libra 也不可能仅仅是一种商品这么简单，而是具备了货币的某些基本职能，Libra 协会或者网络也将转变为商业银行的角色，能够产生货币乘数的效应。
尽管马库斯多次表示，Libra 不会影响主权国家货币发行权，也不会和央行竞争，甚至还会和美联储合作。但按照其现有的方案来说，当其达到一定规模以后，不影响很难。
2.2.2 Libra 安全吗？
听证会上有议员直言若 Libra 被恐怖组织利用或者攻击，那对美国的危害可能堪比 911 事件，并且认为 Libra 是天生适合洗钱的。且先不论议员的言辞是否过于激烈以至于带有较多的主观色彩，我们可以借此讨论一下 Libra 的安全性，是否真如该议员所述。
Libra 的资产是在区块链上的，由钱包进行管理，虽然 Calibra 承诺会做用户的 KYC，因此通过 Calibra 钱包进行的所有交易都是可监管的，如果有用户傻到用这种途径去洗钱，怕是只会更快地被监管部门控制住，从这个层面上来说，Calibra 是可以帮助监管提高效率的。但我们要知道，Libra 是一个开放式的公链网络，任何人都可以加入到网络中，并且开发钱包应用，所以 Calibra 拥抱了监管，不代表其它钱包应用也会同样拥抱监管。因此，Libra 确实存在能够洗钱的可能性。当然，普通用户在选择钱包时也会有所考量，那些不符合监管要求的钱包势必难以获得大批用户，并且可能会被节点抵制，这样也从侧面抑制了用 Libra 网络进行洗钱大规模泛滥。
就像马库斯所说的，即使在现有的中心化的货币体系里，也是很难杜绝洗钱的行为，Libra 同样也难以杜绝，但是从另外一个层面来说，它反而能帮助监管者更有效的管理。
2.2.3 Libra 稳定吗？
对 Libra 价值的稳定性讨论主要集中在对其资产储备池是否稳定的讨论上，马库斯直言 Libra 不是绝对稳定的，而是有一定波动性的，这种波动性主要来自于其资产储备池中法币资产的波动。为了降低这种波动性，马库斯进一步披露，Libra 的储备池会锚定美元、日元、英镑和欧元这类主流货币，并且美元将占据储备池一半的资产份额。其它货币的占比比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
由此可以看出，Libra 的管理和发行已不仅仅某一个国家中心化决策的问题，而是多成员国之间协商后的成果。Libra 若未来可以成功，其必然离不开主流国家的支持，而且 Libra 很可能成为国家之间争夺数字货币制高点的博弈平台。
借此，马库斯也多次向国会议员们表示，如果美国不积极参与这场数字货币的新变革，那全世界会有其它的，甚至是对美国不友好的国家发起这种全球性的数字货币，并且占据先机。
2.2.4 Facebook 动机何在
在参议院的听证会上有议员询问 Facebook 在 Libra 的项目上投入了多少资金，马库斯并没有正面回答，第二天的众议院听证会又有议员继续追问 Facebook 投入的成本，以及 Facebook 将如何从 Libra 的项目上盈利。问题的本质无非是想知道 Facebook 发起 Libra 项目的根本动机。企业的最终目的无非是盈利，马库斯也向议员们披露，Facebook 旗下的 Calibra 钱包项目是有盈利模式的，主要包括两钟，一是 Calibra 提供的支付业务将惠及数十亿人，并且推动中小企业的发展，这间接地推动了 Facebook 广告业务的发展；二是 Calibra 钱包将拥有众多的线上和线下商家，Calibra 未来将在此基础上开展借贷、理财等金融服务，并和金融机构建立合作关系。
由此可见，Facebook 的动机很明显，借助 Libra 项目，Facebook 可以在其体系内完善金融闭环，促进整个 Facebook 生态的蓬勃发展。社交+金融的帝国将最终建立。
2.2.5 再议监管
众议院听证会上，议员们再次问及 Libra 声称要满足瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管，但为什么至今却未曾和 FDPIC 接触过。马库斯没有正面回答，只是表示 Libra 之所以提前发布白皮书就是为了和监管机构有充足的沟通时间。并且众议院上多位议员让马库斯多次表态，Libra 在未满足监管要求前不会发布产品，马库斯就此也给出了肯定的答复。
关于监管，有议员提出一个由美联储和 SEC 监督的 100 万用户的小型试点计划，马库斯并未就此给出正面回答。
此外，议员们还问道在不同国家如何满足当地国家监管问题，比如说在有货币管制政策的国家 / 地区，Libra 将如何在这类开展业务。马库斯表示具体问题要具体分析，一国一论，Libra 将在不同的国家按照不同的方式进行推广。潜台词是马库斯并没有确认在有货币管制的国家将不会在该国推行 Libra，也就意味着，未来 Libra 很有可能还是会面向中国用户进行某种形式的推广。并且，马库斯也明确表示，Libra 和微信和支付宝是直接的竞争关系，这也从侧面肯定了，即使中国政府禁止 Libra 进入中国，它也会为中国用户提供服务并且进行推广。
2.3 参众两院听证会对比
参众两院提起听证会的委员会职能各不相同，一个是参议院银行、住房和城市事务委员会，一个是众议院金融服务委员会，但大家对 Libra 的担忧却有不约而同的一致性，当然也都肯定了 Libra 的创新性和划时代的意义。两场听证会关注的相同点具体如下：
a. 参、众两次听证会关注的主要重点都是：监管归属、数据隐私、商业模式、垄断问题等四个问题。
b. 参、众两院都对 Facebook 缺乏信任，听证会上反复提起 Faceboook 泄露数据的黑历史。对 Facebook 的不信任，超过了对区块链的不信任。
c. 从结果来看，参、众两院均表示听证会过后，现在对 Libra 暂时还是无法信任，未来可能会有更多的听证会。
d. 虽然对 Libra 表达了很多的担忧，但是也在一定程度上承认 Libra 的创新和意义。例如，参议院银行委员会主席表示，撇开 Libra 天秤座可能存在的不确定性，Facebook 尝试打造为数十亿人服务的金融设施的是值得称赞的；众议院金融服务委员会副主席表示，华盛顿必须避免成为扼杀创新的地方，不能因为暂时无法理解技术创新就选择禁止。事实上，无论今天是不是 Facebook，这种改变已经到来，区块链技术是真实存在的，Facebook 进入这个新世界只是对这一事实进行了确认。中本聪的比特币是一种不可阻挡的力量，我们不应该去阻止这种创新，政府也无法阻挡这种创新。
e. 参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号 , 不仅用严苛地态度表明了 Libra 必须要接受监管，而且通过对 Libra 的高度重视也传达了美国监管机构对 Libra 的监管决心。
对于 Libra 的关注的焦点，参众两院是有所侧重的，在经历了参议院更宏观层面的提问后，马库斯在众议院又接受了更深层次、更细节和更犀利的追问。两场听证会的不同点主要包括以下 5 个方面：
a. 参议院听证会关注点更偏向于数据隐私问题，众议院听证会关注点更偏向于金融稳定和商业模式。
b. 众议院听证会上提出的问题，相比参议院听证会上提到的问题，要更加具体和细节，并且更进一步。比如，非常关心 Libra 的具体运营模式、盈利模式、Libra 定性问题、是否愿意接受先小范围试点运行再推进等等。
c. 众议院听证会上提到了 Libra 可能会涉及到的中国相关问题，比如，提到了 Libra 跟微信和支付宝的竞争，以及中国企业是否会成为 Libra 协会的成员。
d. 在众议院议员的追问下，马库斯也披露了更多的细节，比如 Libra 的一揽子货币中美元将占据一半，另一半的分配比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
e. 众议院直言将进一步评估 Libra 对金融体系的影响，并将讨论之前被曝光的《让大型科技公司远离金融法案》（Keep Big Tech Out of Finance Act）的讨论草案。
这次参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号：首先，Libra 必须接受监管，而且 Libra 若想运行下去，隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等这些所有问题都需要认真地加以对待。其次，参、众两院对 Libra 监管问题的重视程度非常之高，因为 Libra 跨国性金融模式和去中心化组织运行方式，除了数据隐私和金融稳定问题之外，还将会一方面触及到国家的金融利益，另一方面也会瓜分传统金融的蛋糕。因此，我们能看到参、众两院，以及之前也表示过鲜明态度的美国总统、美联储主席等美国监管层对 Libra 的一致的监管决心。
除了对强监管的坚持和 Libra 安全性的担忧，听证会上也有一些议员肯定了 Libra 项目的意义，认为 Libra 的创新机制将开启一个全新的时代，并呼吁立法者和监管者加强和企业的沟通，不要因监管机制的缺位和不清晰就扼杀了创新。
2.4 听证会事件影响
2.4.1 对 Libra 项目影响
美国参、众两院同时对 Libra 举行公开听证会，表明了美国监管层对以 Libra 为代表的这类新商业模式的重视和担忧。一方面，通过此次听证会 Libra 介绍了更多的项目细节，使得更多的人了解到 Libra，从而有助于减少人们对 Libra 项目的信息不对称 ; 另一方面，听证会上释放出来的审慎态度和监管决心，让 Libra 的顺利推进也增加了更多不确定性因素。因此，听证会过后虽然短期内 Libra 的曝光度会加大，但是如何满足监管机构的要求，成为 Libra 是否能顺利推进的前提条件。
2.4.2 对数字货币发展影响
美国参、众两院此次对 Libra 的听证会，一方面，加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，而这促进了区块链行业向着合规的方向加速发展，为行业繁荣奠定基础；另一方面，引发了其他世界各国对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，让数字货币不再只是一种小众的投资标的，而逐渐上升到国家层面紧迫的金融议题和世界级的关注热点。
3. 其它国家各界对 Libra 的态度分析
对于 Facebook Libra，除了美国的监管机构，全世界各国的政界、商界和学术界也纷纷表达了自己的看法。整体而言，政界非常谨慎、商界较为积极、学术界意见各异。政界上，中、俄、欧、日等主要经济体的政界（监管层）都保持谨慎态度，仅有瑞士等极少数国家态度积极，其中，谨慎态度主要来源于，Libra 的合规和监管问题以及因披露的信息过少而导致的缺乏信任；积极态度，则主要来源于 Libra 的创新模式和借助区块链以增强自己国际影响力的野心。商界上，就 Libra 公开发表观点的巨头企业中，大多数表示了期待和积极态度，只有少数表示不感兴趣，其中，期待和积极的态度主要来源于 Facebook 延伸了一个企业的「影响力」：企业发行超主权货币+世界性流通，给了其他巨头公司很大的想象空间；有些企业尤其是金融相关企业冷淡的态度则主要来源于，现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。学界上，各个学者态度各异，呈现出了「百花齐放」的景象，其中，争论的焦点主要在于，模式创新和数据隐私两个方面。
3.1 政界
背靠 27 亿用户的 Facebook，发布 Libra 白皮书发布之后，引起了世界各国政界（监管层）的担忧。跟美国的监管机构一样，其主要担忧聚焦在监管问题、金融稳定和信息不对称等三个问题。首先，监管问题分为两类，第一类是 Libra 必须要纳入到监管的问题。例如，中国人民银行结算司副司长穆长春表示，「Libra 创造的是跨境自由流动的可兑换数字货币。这类稳定币的出现和发展，无论是从对货币政策的执行，还是宏观审慎管理的角度，都离不开央行的支持和监管，以及各国央行及国际组织的监管合作」。第二类是 Libra 监管标准制定问题，例如德国联邦金融监管局和欧洲中央银行均呼吁监管机构应尽快制定标准，以应对即将到来的 Facebook 的加密货币 Libra。其次，金融稳定问题。金融稳定问题主要是担心 Libra 会威胁到本国的金融系统的稳定性，但是即便同样担心金融稳定性，不同国家之间态度也不一样。例如虽然俄罗斯杜马金融委员和韩国金融委员会都担心 Libra 会对本国的金融构成威胁，但前者明确表示 Libra 将不会在俄罗斯合法化，后者则没有明确表示会禁止 Libra 在韩国的使用。最后，信息不对称问题。信息不对称是指因为 Facebook Libra 项目仅在白皮书上披露的信息，不足以让监管机构信服，例如意大利中央银行和印度经济事务部均表达了 Libra 尚未充分解释清楚自身设计，无法让人信服的态度。
虽然大部分主要国家态度谨慎，但也并不是所有国家和所有监管机构对 Libra 持消极态度。首先，有些国家对 Facebook Libra 持有非常积极的态度。例如，瑞士国际金融秘书处表示「Libra 在瑞士受到欢迎，同时瑞士可以在一个雄心勃勃的醒目中发挥作用，这是一个积极现象」。其次，认为 Libra 值得研究。例如前中国人民银行行长、现中国金融协会会长周小川认为「Libra 代表数字货币的趋势，中国应未雨绸缪」，日本中央银行行长黑田东彦也表示「密切关注 Libra 是否会被普遍应用于支付，也会评估对现有金融和支付体系的影响」。最后，即便是在同一个国家，不同监管机构有着截然相反的态度。例如，俄罗斯杜马金融委员会主席表示 Libra 在俄罗斯不会合法，但是俄罗斯财政部副部长则表示不会对 Libra 做任何特别规定，并称没有人会禁止 Libra。
这表明，在监管层面上虽然 Libra 因为监管问题、金融稳定和信息不对称，使得大部分国家对 Libra 担忧，但是因其创新模式和可能会造成的世界级影响力，使得不少国家在密切关注其进一步发展和所披露的信息。
3.2 商界
相比较政界（监管层）对 Libra 的担忧，商界很多巨头企业则对 Libra 表达了期待和积极态度。这种积极态度主要在金融模式创新和给了其他巨头公司很大的想象空间。首先，Libra 作为一种金融模式创新，可以为传统金融的发展借鉴经验。例如，高盛 CEO 就表示「全球支付体系正朝着稳定币的方向发展，未来必然会依赖于区块链，银行不得不做出改变，因为与支付先关的交易将不再那么有利可图。在我看来，Facebook 这样的大型科技公司将试图与银行建立伙伴关系，而不是成为银行本身」。其次，Libra 给了其他巨头很大的想象空间。例如，腾讯 CEO 马化腾表示「技术都很成熟，并不难，就看监管是否允许而已」，之前对区块链态度偏消极的搜狗 CEO 王小川也表示「Facebook 可享受未来的钱包（发卡）业务，参与联盟的组织可获得未来的金融话语权与收益」。如果 Libra 模式成功，那么将意味着企业将拥有「超主权货币」的发行权，一方面这让其他巨头公司也可以效仿 Libra，锚定一篮子货币发行自己的稳定币；另一方面自己也可以选择加入 Libra 协会，成为其中一个节点分享「越变越大的蛋糕」。虽然铸币权由主权国家或经济体所垄断的情况没有变，但是「货币发行权」将不再由主权国家垄断，有足够实力的企业也可以分得一杯羹，这给了商界极大的想象空间。
当然，也有一些企业表示对 Libra 项目不感兴趣，因为现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。例如，摩根士丹利 CEO James Gorman 表示，「对加密货币 Libra 表示不感兴趣，虽然也有可能我的观点是被证明是完全错误的。但是我并未看到对另一种价值存储形式的需求，我也不明白为什么系统需要另一种价值存储形式。我们有货币，有贵金属，有储备货币，也有备用票据。显然，那也存在一定的需求，但事实上我们不在其中，根本不会困扰到我。」
商业是逐利和讲究效率的，因此在面对 Libra 这种具有提升效率且富有想象空间的金融创新，商界的态度较为积极。
3.3 学界
政界上担忧多于欣喜，商界上不少人叫好，而学界则呈现出态度各异、「百花齐放」的景象。其中，争论的焦点主要在于模式创新和数据隐私两个方面。首先，在模式创新上争论的点在于 Libra 是否有突破式创新。一些学者认为 Facebook Libra 没有突破式创新，例如数字经济学家刘志毅认为，对全球金融市场来说，Libra 的出现只是多了一个来自于互联网的新玩家，不过这个玩家背后却是一大堆传统的金融行业的机构，与其它玩家相比并没有特别明显的差异，其效果相比过去的稳定币如 GUSD、摩根大通的 JPMcoin 暂时也看不到特别明显的差异。唯有国家主权作为信用背书的中央银行具备法币信用，任何一种稳定币的模型只不过是对这种信用的「借用」和「组合」，并不会真正挑战现有的全球金融秩序，因此无法撼动传统金融秩序；另外一些学者则认为 Libra 有创新。例如中央财经大学教授黄震认为，Libra 不符合金融学的货币定义，不是由主权国家进行发行，可以说是加密货币或虚拟货币，但不是法定货币。和以往的数字货币相比，Libra 的特点是，有着极其广泛的应用商圈，是一个超级商圈币，并且它加入了支付机构、持卡机构、实物商家。其次，在数据隐私上争论的点在于 Libra 和 Facebook 是否可信。一些学者认为 Libra 和 Facebook 在保护用户数据隐私方面不可信。例如，诺贝尔经济学奖得主 Joseph Engene Stiglit 表示，参与 Libra 交易的用户的信息很容易被 Facebook 盗取，就像他曾通过别的途径盗取用户信息一样，只有傻子才会相信 Faceboook 的 Libra。另外一些学者则认为，Facebook 还是可以在某种程度上信任。例如康奈尔大学经济学教授 Eswar Presad 表示，Libra 的稳定性问题将与脸书的声誉有关，至少在其成立之初将是如此。尽管脸书在隐私上的做法令人担忧，但它「在用户中仍拥有相当程度的信任。另外，此前对比特币等加密货币持偏消极态度学者，对 Libra 的态度则较为积极。例如，经济学家郎咸平表示「Libra 值得关注，金融科技也会因此引发一轮新的热潮」。
4. 总结
美国参、众两院针对 Libra 举行的听证会，引发了各国监管机构、企业、学者和区块链从业者等各行业的广泛关注。
通过本次听证会，一方面我们看到监管层释放的强硬的监管信号，并且国会将就此问题进行更深入探讨，不排除为此制定新法案的可能性；《让大型科技公司远离金融法案》讨论草案的提出更进一步反应出监管者对于数字货币这种新金融模式的担忧。另一方面，马库斯也在听证会上诚恳地表示将拥抱监管，积极地配合相关部门完成 KYC、反洗钱、隐私保护等工作；同时给出了关于 Libra 更多的细节信息，比如盈利模式，比如储备池资产分配等。虽然监管层态度较为强硬，但 Libra 表示会积极配合，整体来说对 Libra 项目的推进不会产生致命性的阻碍，双方的沟通渠道依旧畅通。
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
作者：火币区块链研究院袁煜明、李慧 查看全部
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
前言
2019 年 6 月 18 日，在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，引来了全世界的关注。一方面这让主流社会对加密数字货币有了更深入和更广泛的了解，但是另一方面也引起了各国监管层对 Libra 在数据隐私和金融风险等方面的担忧。
Facebook 作为一家美国公司，首先迎来了美国监管机构们的质疑。美国参议院银行、住房和城市事务委员会（The U.S. Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs）在 7 月 16 日主要就 Libra 数据隐私问题举行了听证会。紧接着，美国众议院金融服务委员会（The U.S. House Financial Services Committee）也在 7 月 17 日针对 Libra 的运营方式和和其对美国投资者、消费者以及美国金融系统的影响等问题举办了听证会。
两场听证会上，议员们就 Libra 的监管归属如何界定、用户数据隐私如何保护、商业模式细节和是否存在垄断等问题进行了深入询问，并表达了对 Libra 项目在监管、安全和垄断等方面的担忧，且对 Facebook 的信用都持怀疑态度，当然也有部分议员表达了对 Libra 商业模式创新上的赞赏和肯定，认为 Libra 有着划时代的意义，监管机构不能由于自身的制度缺位和不清晰而扼杀创新。
这两场听证会不管是对 Libra，对监管者，还是对区块链行业从业者都意义重大，是推动监管机构认知数字货币、认知区块链行业的里程碑事件，推动了区块链行业朝着合规方向加速发展。火币研究院详细剖析了参众两院在面对 Libra 项目上各自的立场异同，以及由此释放出来的监管思路。本文主要就参众两院关心的核心话题进行了梳理和深入解读，包括如何满足多国监管、寡头机构如何做到数据隐私、Libra 数字货币的性质、Libra 的安全性、Libra 在金融层面的稳定性以及 Facebook 发起 Libra 项目的动机等话题。
此外，在深入解读开始前将先为大家介绍听证会相关的背景知识、当前美国的政治环境以及听证人马库斯的背景，以帮助大家理解后文做好铺垫。
1. 美国国会听证会背景分析
1.1 听证会背景
本次 Libra 的听证会先后由参议院和众议院发起，参、众两院是美国国会最高立法机构，拥有立法权和监督权。美国听证会制度是一种致力于通过协商、辩论和妥协，让社会公共利益和公民权利得到有效保护的机制。美国就某一重大的社会争议问题，在判定其是否合法或违法之前，通常都会先举行听证会听取和审议正反双方或者事件主角的辩解。因此，听证会仅仅只是听证委员会听取听证人的辩解，并根据听证人的说辞进行质疑和提问，不代表参与听证会的人、公司或涉及议题就已触犯相关法律。
本次听证会主要针对 Libra 项目性质的定义、监管以及如何应对 Libra 带来的系统性风险及隐私安全问题进行讨论。若经会议讨论后认定 Libra 未来会在以上方面带来较大风险、且难以进行控制，则会采用法律手段对其进行强力监管或直接叫停，但这也要分两种情况：第一，若对 Libra 的监管判定适用于现有法律，国会将要求 Libra 在现有法律框架内运行，包括用户数据隐私、KYC、AML 等都需满足现有监管框架；第二，若现有法律无法支持对 Libra 进行全面监管，则国会将要起草新的相关法律以进行有针对性的监管。
1.2 立法流程
如果美国国会想制定一个适用于 Libra 的新法案，需要一个复杂的程序，将会花费较长时间，主要包括以下三个步骤。第一步，众议院金融服务委员会提出一份有针对性的立法草案，需先获得委员会内部多数成员的同意，如果多数人不同意，这项立法的寿命就在这里结束；如果多数人同意了，那这项得到委员会多数赞成通过的立法将被送到众议院全院，在众议院院会中让全体议员对立法进行审议，辩论和投票。第二步，众议院全院就这项立法通过适当议事程序在众议院全院表决，将送到参议院审议。如果参议院对众议院的立法有修改，这整个修改后的立法必须再送回众议院审议。但是，众议院和参议院有时会在同样一个议题上有不同看法，这样就需要参众两院进行反复的磋商协调直至参众两院达成一致。第三步，假如这项立法草案经过参众两院的一致同意并在两院都得到通过，那这项草案将送交给总统，请总统签署，最终成为法律。
1.3 听证会前美国政界动态
听证会在即，美国各界纷纷表达了其对 Libra 的看法，对于这种跨国性金融模式、去中心化组织机制以及可能影响的广泛的潜在用户群体，大家不免担忧。包括美国总统在内的诸多机构、政要和意见人士纷纷对 Libra 在数据安全性、金融稳定性和监管措施等方面提出了不同的意见和想法，也为参、众两院听证会的召开铺垫了基调，增加了群众的讨论热情。
美国众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 甚至在 Libra 白皮书公布当天就公开要求 Libra 暂停项目研发。美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席也就其关心的问题给 Facebook 写信质询，Libra 项目负责人马库斯于 7 月 8 日已回信答复，表达了 Libra 希望接受适当的反洗钱监督和检查，并接受适当的政府监管的态度。
美联储主席鲍威尔也曾多次表达对 Libra 的看法，声称「Libra 引发了一系列严重的担忧，涉及到隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等。这些都是应该彻底公开解决的问题。若 Facebook 不能回答 Libra 可能引发的一些问题，并获得普遍的满意，这个项目就不能继续。所有这些问题都需要非常彻底和仔细地加以解决，而且是经过深思熟虑的。」同时美联储也在和 Libra 项目组进行积极的沟通，在几个月前就会见了 Libra 项目相关代表并成立了专项工作组，且也正在与其他监管机构和世界各地其他中央银行进行「协调」，可见美联储对该项目的谨慎和重视。
7 月 11 日，特朗普曾在 Twitter 上表示其对加密货币的担忧，并且声称如果 Libra 的项目要推进将需满足美国银行业的监管。
7 月 12 日，一份由众议院金融服务委员会成员提出的讨论草案《让科技巨头远离金融法案》（Keep Big Tech out of Finance Act）提前曝光，该草案意欲阻止大型科技公司成为金融机构，「不允许其设立、持有或运营可广泛使用、交换或储存的数字资产」。根据该草案，所有年利润超过 250 亿美元的科技公司都将在监管范围之内。很显然，该草案是针对 Libra 项目提出的，且赶在听证会召开之前曝光，对 Libra 项目的推进造成了一定的阻力。
1.4 听证人大卫·马库斯简介
大卫·马库斯（David Marcus）是一位出生于法国的美国企业家，现任 Facebook 加密货币项目 Libra 的负责人。马库斯曾任支付巨头 Paypal 的总裁，任职期间带领 Paypal 通过推出新产品 Paypal Here 和并购 Braintree 公司，让 Paypal 成为移动支付领域增长最快的公司。随后，在 2014 年离开 Paypal 加入 Facebook，以公司即时通讯副总裁的身份负责 Facebook Messenger 部门业务，并在他的带领下 Facebook Messenger 一年后月活突破 7 亿，安卓下载量超过 10 亿，成为 Facebook 增长最快的业务之一，这让 Facebook 创始人马克·扎克伯格赞不绝口。此外，2015 年马库斯推出了 Facebook Messanger 的点对点支付平台，让 Messanger 有了支付功能。
除了在 Facebook 任职之外，大卫·马库斯因其出色的能力，也在其他公司以兼职身份任职了重要职位。2017 年 12 月，大卫·马库斯因其在 Paypal 和 Facebook 期间积累的丰富的数字支付经验，以及作为加密货币早期的投资者和促进者，被任命为全球知名加密货币交易平台 Coinbase 的董事会成员。大卫·马库斯从 2013 年就开始购买比特币，并因为非常喜欢比特币，以至于曾考虑过从 Paypal 辞职，自己开一家比特币交易所。Coinbase 任命大卫·马库斯为董事会成员，正是因为看中了其在加密货币的多年积累，以及开发过有效的移动支付产品的一手知识和经验。
但是，大卫·马库斯在 2018 年 8 月从 Coinbase 辞职，给出的理由是因为他正在 Facebook 建立新的区块链团队，如果继续待在 Coinbase 董事会，可能会让 Facebook 和 Coinbase 产生利益冲突。随后，2019 年 5 月起，大卫·马库斯就开始担任 Facebook 新设立的区块链部门负责人，并在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，开始负责 Libra 项目并出任 Facebook 区块链子公司 Colibra 的首席执行官。Facebook CEO 马克·扎克伯格之所以让大卫·马库斯担任 Libra 的负责人，一方面是因为马库斯在 Paypal 和 Facebook Messanger 上已取得过举世瞩目的成绩，其业务能力让人放心；另一方面是因为马库斯在加密货币和支付领域拥有的专业知识和丰富经验，使得其成为扎克伯格的不二之选。
2. 参众两院听证会重点内容解读
听证会前美国政要高层释放的强硬信号为听证会的召开营造了更紧张的氛围，参众两院的代表们也毫不客气地开启了唇枪舌剑的诘问，当然也有议员站出来赞扬了 Libra 项目的创新性和划时代的意义，议员们态度是有所分化的。此次 Libra 听证会，参议院银行委员会关注重点在于「如何监管以及如何保护数据隐私的问题」，众议院金融服务委员会的关注重点则在于「Libra 的性质、商业模式，以及其是否有较好的金融稳定性和安全性」。本章将对这两次的重要内容进行解读和分析，并且对参众两院两次听证会内容进行对比分析。
2.1 参议院听证会重点内容解读
2.1.1 监管新挑战
Facebook 作为一家美国企业，而其发起的 Libra 项目基金会主体却注册在瑞士，这难免引发监管机构的质疑，恐其有逃避监管之嫌，且在 Libra 开展全球化的业务时如何满足不同国家的监管要求，也是听证会上议员们甚为关心的问题。
对此，马库斯表达了积极接受监管的姿态，表示 Libra 会致力于支持监管者、中央银行和立法者的努力，以确保 Libra 有助于打击洗钱、恐怖主义融资等活动。并且表示 Libra 将会在达到美国的监管要求后才会正式启动。由于 Libra 协会的注册地在瑞士，关于用户数据隐私的问题，Libra 将会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。但随后 FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：「直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度」。而对于如何满足不同国家的监管要求，以及在非法跨境资产交易的情况下 Libra 将遵守哪个国家法律来保护用户的问题上，马库斯并没有给出明确答复。
事实上，马库斯在目前的状态下也的确很难给出答案。一方面，对于 Libra 这种新兴的去中心化跨国金融组织，监管层是缺乏监管经验的，也没有案例可寻；另一方面，Libra 只是提供基础网络运营，基于 Libra 开发的应用其业务模式会各不相同，这些应用的开发方需要独立去迎合各国的监管需求，Libra 无法为每一个应用去谋求合规。
不论 Libra 项目成功与否，Libra 事件迫使各国监管层开始思考全球数字货币的合规和监管问题，提高主流社会对区块链技术可能带来的新商业模式变革的认知，推动合规和立法进程。并且可能催生新的全球性数字货币专业监管机构诞生，在数字货币领域里建立起新的国际金融秩序。
在随后的众议院听证会上马库斯表示，未来不排除吸纳政府机构成为 Libra 协会成员的可能性，这也为监管机构提供了新的监管方案和更多讨论的可能性。若未来多国政府机构入驻 Libra 协会，则 Libra 将变成美国等强主权货币国家在未来占据数字货币时代先机的有利工具。
2.1.2 寡头垄断之下的数据隐私
关于数据隐私的讨论是本次参议院听证会发起的主题，但听证会现场却将对该问题的讨论从技术 / 商业解决方案的路径上拉到了对 Facebook 企业本身信用问题的质疑上，言语之间表达了对 Facebook 这家有泄露用户数据隐私前科的互联网巨头强烈的不信任感。虽然 Facebook 解释到其只是作为 Libra 协会的一个成员单位，在未来不会拥有独立的决策权和管理权，但 Facebook 作为 Libra 项目的发起人，以及坐拥约 2 亿用户的互联网社交巨头，不免让监管者担心 Facebook 借此会成为一个社交+金融领域的超级寡头， 不仅垄断了用户社交数据还垄断了金融支付等更核心的商业数据。
监管者的担忧不无道理，Facebook 在 Libra 协会虽然只是成员单位，没有实权，但 Libra 网络的钱包 Calibra 是 Facebook 旗下的子公司，也就意味着 Facebook 基于 Libra 开发的应用 Calibra 很可能成为该网络一个巨大的流量和资金入口。当然，其它机构和公司也完全可以开发一个 Calibra 的同类竞品，只是很难竞争的过而已，毕竟 WhatsApp 和 Messenger 的用户体量是一般公司难以超越的。Facebook 在 Libra 项目上的优势确实是难以掩饰的一个事实。
回归到数据隐私的问题上来，马库斯表示 Calibra 的所有用户都将先获得其所在国家的授权 ID 后才允许注册使用，并且 Calibra 不会将其用户数据直接共享给其母公司 Facebook 以提升其业务，但可以将聚合后的数据提供给 Facebook。此外，Facebook 的数据在用户的同意和授权下也是可以给到 Calibra 的，用以提升用户体验等。总之，由于 Calibra 和 Facebook 这种强关联性，其两者之间的数据不是直接相互流通，也会间接地流通，至于这其中的分寸问题还需要依靠 Facebook 来拿捏。
2.2 众议院听证会重点内容解读
2.2.1 Libra 的性质
关于 Libra 的性质，马库斯确切地否定了参议员提出的 Libra 是证券和 ETF 的说法，认为 Libra 只是表面上看起来像 ETF，但是购买 Libra 并不会盈利，它更像是一种商品，而 Facebook 只是将其看做支付工具。很显然，马库斯在有意弱化 Libra 的货币属性，减弱监管层的担忧。但从 Libra 的白皮书中我们看到，其愿景远不止做支付工具和通道，而是要做普惠金融。支付只是其要实现的第一个小目标，未来在其有了足够多的用户基础和货币体量之后，基于 Libra 做一下衍生的金融产品是水到渠成的事情。
更进一步，当 Libra 拥有的金融属性之后，Libra 也不可能仅仅是一种商品这么简单，而是具备了货币的某些基本职能，Libra 协会或者网络也将转变为商业银行的角色，能够产生货币乘数的效应。
尽管马库斯多次表示，Libra 不会影响主权国家货币发行权，也不会和央行竞争，甚至还会和美联储合作。但按照其现有的方案来说，当其达到一定规模以后，不影响很难。
2.2.2 Libra 安全吗？
听证会上有议员直言若 Libra 被恐怖组织利用或者攻击，那对美国的危害可能堪比 911 事件，并且认为 Libra 是天生适合洗钱的。且先不论议员的言辞是否过于激烈以至于带有较多的主观色彩，我们可以借此讨论一下 Libra 的安全性，是否真如该议员所述。
Libra 的资产是在区块链上的，由钱包进行管理，虽然 Calibra 承诺会做用户的 KYC，因此通过 Calibra 钱包进行的所有交易都是可监管的，如果有用户傻到用这种途径去洗钱，怕是只会更快地被监管部门控制住，从这个层面上来说，Calibra 是可以帮助监管提高效率的。但我们要知道，Libra 是一个开放式的公链网络，任何人都可以加入到网络中，并且开发钱包应用，所以 Calibra 拥抱了监管，不代表其它钱包应用也会同样拥抱监管。因此，Libra 确实存在能够洗钱的可能性。当然，普通用户在选择钱包时也会有所考量，那些不符合监管要求的钱包势必难以获得大批用户，并且可能会被节点抵制，这样也从侧面抑制了用 Libra 网络进行洗钱大规模泛滥。
就像马库斯所说的，即使在现有的中心化的货币体系里，也是很难杜绝洗钱的行为，Libra 同样也难以杜绝，但是从另外一个层面来说，它反而能帮助监管者更有效的管理。
2.2.3 Libra 稳定吗？
对 Libra 价值的稳定性讨论主要集中在对其资产储备池是否稳定的讨论上，马库斯直言 Libra 不是绝对稳定的，而是有一定波动性的，这种波动性主要来自于其资产储备池中法币资产的波动。为了降低这种波动性，马库斯进一步披露，Libra 的储备池会锚定美元、日元、英镑和欧元这类主流货币，并且美元将占据储备池一半的资产份额。其它货币的占比比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
由此可以看出，Libra 的管理和发行已不仅仅某一个国家中心化决策的问题，而是多成员国之间协商后的成果。Libra 若未来可以成功，其必然离不开主流国家的支持，而且 Libra 很可能成为国家之间争夺数字货币制高点的博弈平台。
借此，马库斯也多次向国会议员们表示，如果美国不积极参与这场数字货币的新变革，那全世界会有其它的，甚至是对美国不友好的国家发起这种全球性的数字货币，并且占据先机。
2.2.4 Facebook 动机何在
在参议院的听证会上有议员询问 Facebook 在 Libra 的项目上投入了多少资金，马库斯并没有正面回答，第二天的众议院听证会又有议员继续追问 Facebook 投入的成本，以及 Facebook 将如何从 Libra 的项目上盈利。问题的本质无非是想知道 Facebook 发起 Libra 项目的根本动机。企业的最终目的无非是盈利，马库斯也向议员们披露，Facebook 旗下的 Calibra 钱包项目是有盈利模式的，主要包括两钟，一是 Calibra 提供的支付业务将惠及数十亿人，并且推动中小企业的发展，这间接地推动了 Facebook 广告业务的发展；二是 Calibra 钱包将拥有众多的线上和线下商家，Calibra 未来将在此基础上开展借贷、理财等金融服务，并和金融机构建立合作关系。
由此可见，Facebook 的动机很明显，借助 Libra 项目，Facebook 可以在其体系内完善金融闭环，促进整个 Facebook 生态的蓬勃发展。社交+金融的帝国将最终建立。
2.2.5 再议监管
众议院听证会上，议员们再次问及 Libra 声称要满足瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管，但为什么至今却未曾和 FDPIC 接触过。马库斯没有正面回答，只是表示 Libra 之所以提前发布白皮书就是为了和监管机构有充足的沟通时间。并且众议院上多位议员让马库斯多次表态，Libra 在未满足监管要求前不会发布产品，马库斯就此也给出了肯定的答复。
关于监管，有议员提出一个由美联储和 SEC 监督的 100 万用户的小型试点计划，马库斯并未就此给出正面回答。
此外，议员们还问道在不同国家如何满足当地国家监管问题，比如说在有货币管制政策的国家 / 地区，Libra 将如何在这类开展业务。马库斯表示具体问题要具体分析，一国一论，Libra 将在不同的国家按照不同的方式进行推广。潜台词是马库斯并没有确认在有货币管制的国家将不会在该国推行 Libra，也就意味着，未来 Libra 很有可能还是会面向中国用户进行某种形式的推广。并且，马库斯也明确表示，Libra 和微信和支付宝是直接的竞争关系，这也从侧面肯定了，即使中国政府禁止 Libra 进入中国，它也会为中国用户提供服务并且进行推广。
2.3 参众两院听证会对比
参众两院提起听证会的委员会职能各不相同，一个是参议院银行、住房和城市事务委员会，一个是众议院金融服务委员会，但大家对 Libra 的担忧却有不约而同的一致性，当然也都肯定了 Libra 的创新性和划时代的意义。两场听证会关注的相同点具体如下：
a. 参、众两次听证会关注的主要重点都是：监管归属、数据隐私、商业模式、垄断问题等四个问题。
b. 参、众两院都对 Facebook 缺乏信任，听证会上反复提起 Faceboook 泄露数据的黑历史。对 Facebook 的不信任，超过了对区块链的不信任。
c. 从结果来看，参、众两院均表示听证会过后，现在对 Libra 暂时还是无法信任，未来可能会有更多的听证会。
d. 虽然对 Libra 表达了很多的担忧，但是也在一定程度上承认 Libra 的创新和意义。例如，参议院银行委员会主席表示，撇开 Libra 天秤座可能存在的不确定性，Facebook 尝试打造为数十亿人服务的金融设施的是值得称赞的；众议院金融服务委员会副主席表示，华盛顿必须避免成为扼杀创新的地方，不能因为暂时无法理解技术创新就选择禁止。事实上，无论今天是不是 Facebook，这种改变已经到来，区块链技术是真实存在的，Facebook 进入这个新世界只是对这一事实进行了确认。中本聪的比特币是一种不可阻挡的力量，我们不应该去阻止这种创新，政府也无法阻挡这种创新。
e. 参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号 , 不仅用严苛地态度表明了 Libra 必须要接受监管，而且通过对 Libra 的高度重视也传达了美国监管机构对 Libra 的监管决心。
对于 Libra 的关注的焦点，参众两院是有所侧重的，在经历了参议院更宏观层面的提问后，马库斯在众议院又接受了更深层次、更细节和更犀利的追问。两场听证会的不同点主要包括以下 5 个方面：
a. 参议院听证会关注点更偏向于数据隐私问题，众议院听证会关注点更偏向于金融稳定和商业模式。
b. 众议院听证会上提出的问题，相比参议院听证会上提到的问题，要更加具体和细节，并且更进一步。比如，非常关心 Libra 的具体运营模式、盈利模式、Libra 定性问题、是否愿意接受先小范围试点运行再推进等等。
c. 众议院听证会上提到了 Libra 可能会涉及到的中国相关问题，比如，提到了 Libra 跟微信和支付宝的竞争，以及中国企业是否会成为 Libra 协会的成员。
d. 在众议院议员的追问下，马库斯也披露了更多的细节，比如 Libra 的一揽子货币中美元将占据一半，另一半的分配比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
e. 众议院直言将进一步评估 Libra 对金融体系的影响，并将讨论之前被曝光的《让大型科技公司远离金融法案》（Keep Big Tech Out of Finance Act）的讨论草案。
这次参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号：首先，Libra 必须接受监管，而且 Libra 若想运行下去，隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等这些所有问题都需要认真地加以对待。其次，参、众两院对 Libra 监管问题的重视程度非常之高，因为 Libra 跨国性金融模式和去中心化组织运行方式，除了数据隐私和金融稳定问题之外，还将会一方面触及到国家的金融利益，另一方面也会瓜分传统金融的蛋糕。因此，我们能看到参、众两院，以及之前也表示过鲜明态度的美国总统、美联储主席等美国监管层对 Libra 的一致的监管决心。
除了对强监管的坚持和 Libra 安全性的担忧，听证会上也有一些议员肯定了 Libra 项目的意义，认为 Libra 的创新机制将开启一个全新的时代，并呼吁立法者和监管者加强和企业的沟通，不要因监管机制的缺位和不清晰就扼杀了创新。
2.4 听证会事件影响
2.4.1 对 Libra 项目影响
美国参、众两院同时对 Libra 举行公开听证会，表明了美国监管层对以 Libra 为代表的这类新商业模式的重视和担忧。一方面，通过此次听证会 Libra 介绍了更多的项目细节，使得更多的人了解到 Libra，从而有助于减少人们对 Libra 项目的信息不对称 ; 另一方面，听证会上释放出来的审慎态度和监管决心，让 Libra 的顺利推进也增加了更多不确定性因素。因此，听证会过后虽然短期内 Libra 的曝光度会加大，但是如何满足监管机构的要求，成为 Libra 是否能顺利推进的前提条件。
2.4.2 对数字货币发展影响
美国参、众两院此次对 Libra 的听证会，一方面，加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，而这促进了区块链行业向着合规的方向加速发展，为行业繁荣奠定基础；另一方面，引发了其他世界各国对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，让数字货币不再只是一种小众的投资标的，而逐渐上升到国家层面紧迫的金融议题和世界级的关注热点。
3. 其它国家各界对 Libra 的态度分析
对于 Facebook Libra，除了美国的监管机构，全世界各国的政界、商界和学术界也纷纷表达了自己的看法。整体而言，政界非常谨慎、商界较为积极、学术界意见各异。政界上，中、俄、欧、日等主要经济体的政界（监管层）都保持谨慎态度，仅有瑞士等极少数国家态度积极，其中，谨慎态度主要来源于，Libra 的合规和监管问题以及因披露的信息过少而导致的缺乏信任；积极态度，则主要来源于 Libra 的创新模式和借助区块链以增强自己国际影响力的野心。商界上，就 Libra 公开发表观点的巨头企业中，大多数表示了期待和积极态度，只有少数表示不感兴趣，其中，期待和积极的态度主要来源于 Facebook 延伸了一个企业的「影响力」：企业发行超主权货币+世界性流通，给了其他巨头公司很大的想象空间；有些企业尤其是金融相关企业冷淡的态度则主要来源于，现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。学界上，各个学者态度各异，呈现出了「百花齐放」的景象，其中，争论的焦点主要在于，模式创新和数据隐私两个方面。
3.1 政界
背靠 27 亿用户的 Facebook，发布 Libra 白皮书发布之后，引起了世界各国政界（监管层）的担忧。跟美国的监管机构一样，其主要担忧聚焦在监管问题、金融稳定和信息不对称等三个问题。首先，监管问题分为两类，第一类是 Libra 必须要纳入到监管的问题。例如，中国人民银行结算司副司长穆长春表示，「Libra 创造的是跨境自由流动的可兑换数字货币。这类稳定币的出现和发展，无论是从对货币政策的执行，还是宏观审慎管理的角度，都离不开央行的支持和监管，以及各国央行及国际组织的监管合作」。第二类是 Libra 监管标准制定问题，例如德国联邦金融监管局和欧洲中央银行均呼吁监管机构应尽快制定标准，以应对即将到来的 Facebook 的加密货币 Libra。其次，金融稳定问题。金融稳定问题主要是担心 Libra 会威胁到本国的金融系统的稳定性，但是即便同样担心金融稳定性，不同国家之间态度也不一样。例如虽然俄罗斯杜马金融委员和韩国金融委员会都担心 Libra 会对本国的金融构成威胁，但前者明确表示 Libra 将不会在俄罗斯合法化，后者则没有明确表示会禁止 Libra 在韩国的使用。最后，信息不对称问题。信息不对称是指因为 Facebook Libra 项目仅在白皮书上披露的信息，不足以让监管机构信服，例如意大利中央银行和印度经济事务部均表达了 Libra 尚未充分解释清楚自身设计，无法让人信服的态度。
虽然大部分主要国家态度谨慎，但也并不是所有国家和所有监管机构对 Libra 持消极态度。首先，有些国家对 Facebook Libra 持有非常积极的态度。例如，瑞士国际金融秘书处表示「Libra 在瑞士受到欢迎，同时瑞士可以在一个雄心勃勃的醒目中发挥作用，这是一个积极现象」。其次，认为 Libra 值得研究。例如前中国人民银行行长、现中国金融协会会长周小川认为「Libra 代表数字货币的趋势，中国应未雨绸缪」，日本中央银行行长黑田东彦也表示「密切关注 Libra 是否会被普遍应用于支付，也会评估对现有金融和支付体系的影响」。最后，即便是在同一个国家，不同监管机构有着截然相反的态度。例如，俄罗斯杜马金融委员会主席表示 Libra 在俄罗斯不会合法，但是俄罗斯财政部副部长则表示不会对 Libra 做任何特别规定，并称没有人会禁止 Libra。
这表明，在监管层面上虽然 Libra 因为监管问题、金融稳定和信息不对称，使得大部分国家对 Libra 担忧，但是因其创新模式和可能会造成的世界级影响力，使得不少国家在密切关注其进一步发展和所披露的信息。
3.2 商界
相比较政界（监管层）对 Libra 的担忧，商界很多巨头企业则对 Libra 表达了期待和积极态度。这种积极态度主要在金融模式创新和给了其他巨头公司很大的想象空间。首先，Libra 作为一种金融模式创新，可以为传统金融的发展借鉴经验。例如，高盛 CEO 就表示「全球支付体系正朝着稳定币的方向发展，未来必然会依赖于区块链，银行不得不做出改变，因为与支付先关的交易将不再那么有利可图。在我看来，Facebook 这样的大型科技公司将试图与银行建立伙伴关系，而不是成为银行本身」。其次，Libra 给了其他巨头很大的想象空间。例如，腾讯 CEO 马化腾表示「技术都很成熟，并不难，就看监管是否允许而已」，之前对区块链态度偏消极的搜狗 CEO 王小川也表示「Facebook 可享受未来的钱包（发卡）业务，参与联盟的组织可获得未来的金融话语权与收益」。如果 Libra 模式成功，那么将意味着企业将拥有「超主权货币」的发行权，一方面这让其他巨头公司也可以效仿 Libra，锚定一篮子货币发行自己的稳定币；另一方面自己也可以选择加入 Libra 协会，成为其中一个节点分享「越变越大的蛋糕」。虽然铸币权由主权国家或经济体所垄断的情况没有变，但是「货币发行权」将不再由主权国家垄断，有足够实力的企业也可以分得一杯羹，这给了商界极大的想象空间。
当然，也有一些企业表示对 Libra 项目不感兴趣，因为现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。例如，摩根士丹利 CEO James Gorman 表示，「对加密货币 Libra 表示不感兴趣，虽然也有可能我的观点是被证明是完全错误的。但是我并未看到对另一种价值存储形式的需求，我也不明白为什么系统需要另一种价值存储形式。我们有货币，有贵金属，有储备货币，也有备用票据。显然，那也存在一定的需求，但事实上我们不在其中，根本不会困扰到我。」
商业是逐利和讲究效率的，因此在面对 Libra 这种具有提升效率且富有想象空间的金融创新，商界的态度较为积极。
3.3 学界
政界上担忧多于欣喜，商界上不少人叫好，而学界则呈现出态度各异、「百花齐放」的景象。其中，争论的焦点主要在于模式创新和数据隐私两个方面。首先，在模式创新上争论的点在于 Libra 是否有突破式创新。一些学者认为 Facebook Libra 没有突破式创新，例如数字经济学家刘志毅认为，对全球金融市场来说，Libra 的出现只是多了一个来自于互联网的新玩家，不过这个玩家背后却是一大堆传统的金融行业的机构，与其它玩家相比并没有特别明显的差异，其效果相比过去的稳定币如 GUSD、摩根大通的 JPMcoin 暂时也看不到特别明显的差异。唯有国家主权作为信用背书的中央银行具备法币信用，任何一种稳定币的模型只不过是对这种信用的「借用」和「组合」，并不会真正挑战现有的全球金融秩序，因此无法撼动传统金融秩序；另外一些学者则认为 Libra 有创新。例如中央财经大学教授黄震认为，Libra 不符合金融学的货币定义，不是由主权国家进行发行，可以说是加密货币或虚拟货币，但不是法定货币。和以往的数字货币相比，Libra 的特点是，有着极其广泛的应用商圈，是一个超级商圈币，并且它加入了支付机构、持卡机构、实物商家。其次，在数据隐私上争论的点在于 Libra 和 Facebook 是否可信。一些学者认为 Libra 和 Facebook 在保护用户数据隐私方面不可信。例如，诺贝尔经济学奖得主 Joseph Engene Stiglit 表示，参与 Libra 交易的用户的信息很容易被 Facebook 盗取，就像他曾通过别的途径盗取用户信息一样，只有傻子才会相信 Faceboook 的 Libra。另外一些学者则认为，Facebook 还是可以在某种程度上信任。例如康奈尔大学经济学教授 Eswar Presad 表示，Libra 的稳定性问题将与脸书的声誉有关，至少在其成立之初将是如此。尽管脸书在隐私上的做法令人担忧，但它「在用户中仍拥有相当程度的信任。另外，此前对比特币等加密货币持偏消极态度学者，对 Libra 的态度则较为积极。例如，经济学家郎咸平表示「Libra 值得关注，金融科技也会因此引发一轮新的热潮」。
4. 总结
美国参、众两院针对 Libra 举行的听证会，引发了各国监管机构、企业、学者和区块链从业者等各行业的广泛关注。
通过本次听证会，一方面我们看到监管层释放的强硬的监管信号，并且国会将就此问题进行更深入探讨，不排除为此制定新法案的可能性；《让大型科技公司远离金融法案》讨论草案的提出更进一步反应出监管者对于数字货币这种新金融模式的担忧。另一方面，马库斯也在听证会上诚恳地表示将拥抱监管，积极地配合相关部门完成 KYC、反洗钱、隐私保护等工作；同时给出了关于 Libra 更多的细节信息，比如盈利模式，比如储备池资产分配等。虽然监管层态度较为强硬，但 Libra 表示会积极配合，整体来说对 Libra 项目的推进不会产生致命性的阻碍，双方的沟通渠道依旧畅通。
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
作者：火币区块链研究院袁煜明、李慧 查看全部
美国参、众两院针对 Libra 举行的听证会，引发了各国监管机构、企业、学者和区块链从业者等各行业的广泛关注。虽然监管层态度较为强硬，但 Libra 表示会积极配合，整体来说对 Libra 项目的推进不会产生致命性的阻碍，双方的沟通渠道依旧畅通。
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
前言
2019 年 6 月 18 日，在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，引来了全世界的关注。一方面这让主流社会对加密数字货币有了更深入和更广泛的了解，但是另一方面也引起了各国监管层对 Libra 在数据隐私和金融风险等方面的担忧。
Facebook 作为一家美国公司，首先迎来了美国监管机构们的质疑。美国参议院银行、住房和城市事务委员会（The U.S. Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs）在 7 月 16 日主要就 Libra 数据隐私问题举行了听证会。紧接着，美国众议院金融服务委员会（The U.S. House Financial Services Committee）也在 7 月 17 日针对 Libra 的运营方式和和其对美国投资者、消费者以及美国金融系统的影响等问题举办了听证会。
两场听证会上，议员们就 Libra 的监管归属如何界定、用户数据隐私如何保护、商业模式细节和是否存在垄断等问题进行了深入询问，并表达了对 Libra 项目在监管、安全和垄断等方面的担忧，且对 Facebook 的信用都持怀疑态度，当然也有部分议员表达了对 Libra 商业模式创新上的赞赏和肯定，认为 Libra 有着划时代的意义，监管机构不能由于自身的制度缺位和不清晰而扼杀创新。
这两场听证会不管是对 Libra，对监管者，还是对区块链行业从业者都意义重大，是推动监管机构认知数字货币、认知区块链行业的里程碑事件，推动了区块链行业朝着合规方向加速发展。火币研究院详细剖析了参众两院在面对 Libra 项目上各自的立场异同，以及由此释放出来的监管思路。本文主要就参众两院关心的核心话题进行了梳理和深入解读，包括如何满足多国监管、寡头机构如何做到数据隐私、Libra 数字货币的性质、Libra 的安全性、Libra 在金融层面的稳定性以及 Facebook 发起 Libra 项目的动机等话题。
此外，在深入解读开始前将先为大家介绍听证会相关的背景知识、当前美国的政治环境以及听证人马库斯的背景，以帮助大家理解后文做好铺垫。
1. 美国国会听证会背景分析
1.1 听证会背景
本次 Libra 的听证会先后由参议院和众议院发起，参、众两院是美国国会最高立法机构，拥有立法权和监督权。美国听证会制度是一种致力于通过协商、辩论和妥协，让社会公共利益和公民权利得到有效保护的机制。美国就某一重大的社会争议问题，在判定其是否合法或违法之前，通常都会先举行听证会听取和审议正反双方或者事件主角的辩解。因此，听证会仅仅只是听证委员会听取听证人的辩解，并根据听证人的说辞进行质疑和提问，不代表参与听证会的人、公司或涉及议题就已触犯相关法律。
本次听证会主要针对 Libra 项目性质的定义、监管以及如何应对 Libra 带来的系统性风险及隐私安全问题进行讨论。若经会议讨论后认定 Libra 未来会在以上方面带来较大风险、且难以进行控制，则会采用法律手段对其进行强力监管或直接叫停，但这也要分两种情况：第一，若对 Libra 的监管判定适用于现有法律，国会将要求 Libra 在现有法律框架内运行，包括用户数据隐私、KYC、AML 等都需满足现有监管框架；第二，若现有法律无法支持对 Libra 进行全面监管，则国会将要起草新的相关法律以进行有针对性的监管。
1.2 立法流程
如果美国国会想制定一个适用于 Libra 的新法案，需要一个复杂的程序，将会花费较长时间，主要包括以下三个步骤。第一步，众议院金融服务委员会提出一份有针对性的立法草案，需先获得委员会内部多数成员的同意，如果多数人不同意，这项立法的寿命就在这里结束；如果多数人同意了，那这项得到委员会多数赞成通过的立法将被送到众议院全院，在众议院院会中让全体议员对立法进行审议，辩论和投票。第二步，众议院全院就这项立法通过适当议事程序在众议院全院表决，将送到参议院审议。如果参议院对众议院的立法有修改，这整个修改后的立法必须再送回众议院审议。但是，众议院和参议院有时会在同样一个议题上有不同看法，这样就需要参众两院进行反复的磋商协调直至参众两院达成一致。第三步，假如这项立法草案经过参众两院的一致同意并在两院都得到通过，那这项草案将送交给总统，请总统签署，最终成为法律。
1.3 听证会前美国政界动态
听证会在即，美国各界纷纷表达了其对 Libra 的看法，对于这种跨国性金融模式、去中心化组织机制以及可能影响的广泛的潜在用户群体，大家不免担忧。包括美国总统在内的诸多机构、政要和意见人士纷纷对 Libra 在数据安全性、金融稳定性和监管措施等方面提出了不同的意见和想法，也为参、众两院听证会的召开铺垫了基调，增加了群众的讨论热情。
美国众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 甚至在 Libra 白皮书公布当天就公开要求 Libra 暂停项目研发。美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席也就其关心的问题给 Facebook 写信质询，Libra 项目负责人马库斯于 7 月 8 日已回信答复，表达了 Libra 希望接受适当的反洗钱监督和检查，并接受适当的政府监管的态度。
美联储主席鲍威尔也曾多次表达对 Libra 的看法，声称「Libra 引发了一系列严重的担忧，涉及到隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等。这些都是应该彻底公开解决的问题。若 Facebook 不能回答 Libra 可能引发的一些问题，并获得普遍的满意，这个项目就不能继续。所有这些问题都需要非常彻底和仔细地加以解决，而且是经过深思熟虑的。」同时美联储也在和 Libra 项目组进行积极的沟通，在几个月前就会见了 Libra 项目相关代表并成立了专项工作组，且也正在与其他监管机构和世界各地其他中央银行进行「协调」，可见美联储对该项目的谨慎和重视。
7 月 11 日，特朗普曾在 Twitter 上表示其对加密货币的担忧，并且声称如果 Libra 的项目要推进将需满足美国银行业的监管。
7 月 12 日，一份由众议院金融服务委员会成员提出的讨论草案《让科技巨头远离金融法案》（Keep Big Tech out of Finance Act）提前曝光，该草案意欲阻止大型科技公司成为金融机构，「不允许其设立、持有或运营可广泛使用、交换或储存的数字资产」。根据该草案，所有年利润超过 250 亿美元的科技公司都将在监管范围之内。很显然，该草案是针对 Libra 项目提出的，且赶在听证会召开之前曝光，对 Libra 项目的推进造成了一定的阻力。
1.4 听证人大卫·马库斯简介
大卫·马库斯（David Marcus）是一位出生于法国的美国企业家，现任 Facebook 加密货币项目 Libra 的负责人。马库斯曾任支付巨头 Paypal 的总裁，任职期间带领 Paypal 通过推出新产品 Paypal Here 和并购 Braintree 公司，让 Paypal 成为移动支付领域增长最快的公司。随后，在 2014 年离开 Paypal 加入 Facebook，以公司即时通讯副总裁的身份负责 Facebook Messenger 部门业务，并在他的带领下 Facebook Messenger 一年后月活突破 7 亿，安卓下载量超过 10 亿，成为 Facebook 增长最快的业务之一，这让 Facebook 创始人马克·扎克伯格赞不绝口。此外，2015 年马库斯推出了 Facebook Messanger 的点对点支付平台，让 Messanger 有了支付功能。
除了在 Facebook 任职之外，大卫·马库斯因其出色的能力，也在其他公司以兼职身份任职了重要职位。2017 年 12 月，大卫·马库斯因其在 Paypal 和 Facebook 期间积累的丰富的数字支付经验，以及作为加密货币早期的投资者和促进者，被任命为全球知名加密货币交易平台 Coinbase 的董事会成员。大卫·马库斯从 2013 年就开始购买比特币，并因为非常喜欢比特币，以至于曾考虑过从 Paypal 辞职，自己开一家比特币交易所。Coinbase 任命大卫·马库斯为董事会成员，正是因为看中了其在加密货币的多年积累，以及开发过有效的移动支付产品的一手知识和经验。
但是，大卫·马库斯在 2018 年 8 月从 Coinbase 辞职，给出的理由是因为他正在 Facebook 建立新的区块链团队，如果继续待在 Coinbase 董事会，可能会让 Facebook 和 Coinbase 产生利益冲突。随后，2019 年 5 月起，大卫·马库斯就开始担任 Facebook 新设立的区块链部门负责人，并在 Facebook 发布 Libra 白皮书之后，开始负责 Libra 项目并出任 Facebook 区块链子公司 Colibra 的首席执行官。Facebook CEO 马克·扎克伯格之所以让大卫·马库斯担任 Libra 的负责人，一方面是因为马库斯在 Paypal 和 Facebook Messanger 上已取得过举世瞩目的成绩，其业务能力让人放心；另一方面是因为马库斯在加密货币和支付领域拥有的专业知识和丰富经验，使得其成为扎克伯格的不二之选。
2. 参众两院听证会重点内容解读
听证会前美国政要高层释放的强硬信号为听证会的召开营造了更紧张的氛围，参众两院的代表们也毫不客气地开启了唇枪舌剑的诘问，当然也有议员站出来赞扬了 Libra 项目的创新性和划时代的意义，议员们态度是有所分化的。此次 Libra 听证会，参议院银行委员会关注重点在于「如何监管以及如何保护数据隐私的问题」，众议院金融服务委员会的关注重点则在于「Libra 的性质、商业模式，以及其是否有较好的金融稳定性和安全性」。本章将对这两次的重要内容进行解读和分析，并且对参众两院两次听证会内容进行对比分析。
2.1 参议院听证会重点内容解读
2.1.1 监管新挑战
Facebook 作为一家美国企业，而其发起的 Libra 项目基金会主体却注册在瑞士，这难免引发监管机构的质疑，恐其有逃避监管之嫌，且在 Libra 开展全球化的业务时如何满足不同国家的监管要求，也是听证会上议员们甚为关心的问题。
对此，马库斯表达了积极接受监管的姿态，表示 Libra 会致力于支持监管者、中央银行和立法者的努力，以确保 Libra 有助于打击洗钱、恐怖主义融资等活动。并且表示 Libra 将会在达到美国的监管要求后才会正式启动。由于 Libra 协会的注册地在瑞士，关于用户数据隐私的问题，Libra 将会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。但随后 FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：「直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度」。而对于如何满足不同国家的监管要求，以及在非法跨境资产交易的情况下 Libra 将遵守哪个国家法律来保护用户的问题上，马库斯并没有给出明确答复。
事实上，马库斯在目前的状态下也的确很难给出答案。一方面，对于 Libra 这种新兴的去中心化跨国金融组织，监管层是缺乏监管经验的，也没有案例可寻；另一方面，Libra 只是提供基础网络运营，基于 Libra 开发的应用其业务模式会各不相同，这些应用的开发方需要独立去迎合各国的监管需求，Libra 无法为每一个应用去谋求合规。
不论 Libra 项目成功与否，Libra 事件迫使各国监管层开始思考全球数字货币的合规和监管问题，提高主流社会对区块链技术可能带来的新商业模式变革的认知，推动合规和立法进程。并且可能催生新的全球性数字货币专业监管机构诞生，在数字货币领域里建立起新的国际金融秩序。
在随后的众议院听证会上马库斯表示，未来不排除吸纳政府机构成为 Libra 协会成员的可能性，这也为监管机构提供了新的监管方案和更多讨论的可能性。若未来多国政府机构入驻 Libra 协会，则 Libra 将变成美国等强主权货币国家在未来占据数字货币时代先机的有利工具。
2.1.2 寡头垄断之下的数据隐私
关于数据隐私的讨论是本次参议院听证会发起的主题，但听证会现场却将对该问题的讨论从技术 / 商业解决方案的路径上拉到了对 Facebook 企业本身信用问题的质疑上，言语之间表达了对 Facebook 这家有泄露用户数据隐私前科的互联网巨头强烈的不信任感。虽然 Facebook 解释到其只是作为 Libra 协会的一个成员单位，在未来不会拥有独立的决策权和管理权，但 Facebook 作为 Libra 项目的发起人，以及坐拥约 2 亿用户的互联网社交巨头，不免让监管者担心 Facebook 借此会成为一个社交+金融领域的超级寡头， 不仅垄断了用户社交数据还垄断了金融支付等更核心的商业数据。
监管者的担忧不无道理，Facebook 在 Libra 协会虽然只是成员单位，没有实权，但 Libra 网络的钱包 Calibra 是 Facebook 旗下的子公司，也就意味着 Facebook 基于 Libra 开发的应用 Calibra 很可能成为该网络一个巨大的流量和资金入口。当然，其它机构和公司也完全可以开发一个 Calibra 的同类竞品，只是很难竞争的过而已，毕竟 WhatsApp 和 Messenger 的用户体量是一般公司难以超越的。Facebook 在 Libra 项目上的优势确实是难以掩饰的一个事实。
回归到数据隐私的问题上来，马库斯表示 Calibra 的所有用户都将先获得其所在国家的授权 ID 后才允许注册使用，并且 Calibra 不会将其用户数据直接共享给其母公司 Facebook 以提升其业务，但可以将聚合后的数据提供给 Facebook。此外，Facebook 的数据在用户的同意和授权下也是可以给到 Calibra 的，用以提升用户体验等。总之，由于 Calibra 和 Facebook 这种强关联性，其两者之间的数据不是直接相互流通，也会间接地流通，至于这其中的分寸问题还需要依靠 Facebook 来拿捏。
2.2 众议院听证会重点内容解读
2.2.1 Libra 的性质
关于 Libra 的性质，马库斯确切地否定了参议员提出的 Libra 是证券和 ETF 的说法，认为 Libra 只是表面上看起来像 ETF，但是购买 Libra 并不会盈利，它更像是一种商品，而 Facebook 只是将其看做支付工具。很显然，马库斯在有意弱化 Libra 的货币属性，减弱监管层的担忧。但从 Libra 的白皮书中我们看到，其愿景远不止做支付工具和通道，而是要做普惠金融。支付只是其要实现的第一个小目标，未来在其有了足够多的用户基础和货币体量之后，基于 Libra 做一下衍生的金融产品是水到渠成的事情。
更进一步，当 Libra 拥有的金融属性之后，Libra 也不可能仅仅是一种商品这么简单，而是具备了货币的某些基本职能，Libra 协会或者网络也将转变为商业银行的角色，能够产生货币乘数的效应。
尽管马库斯多次表示，Libra 不会影响主权国家货币发行权，也不会和央行竞争，甚至还会和美联储合作。但按照其现有的方案来说，当其达到一定规模以后，不影响很难。
2.2.2 Libra 安全吗？
听证会上有议员直言若 Libra 被恐怖组织利用或者攻击，那对美国的危害可能堪比 911 事件，并且认为 Libra 是天生适合洗钱的。且先不论议员的言辞是否过于激烈以至于带有较多的主观色彩，我们可以借此讨论一下 Libra 的安全性，是否真如该议员所述。
Libra 的资产是在区块链上的，由钱包进行管理，虽然 Calibra 承诺会做用户的 KYC，因此通过 Calibra 钱包进行的所有交易都是可监管的，如果有用户傻到用这种途径去洗钱，怕是只会更快地被监管部门控制住，从这个层面上来说，Calibra 是可以帮助监管提高效率的。但我们要知道，Libra 是一个开放式的公链网络，任何人都可以加入到网络中，并且开发钱包应用，所以 Calibra 拥抱了监管，不代表其它钱包应用也会同样拥抱监管。因此，Libra 确实存在能够洗钱的可能性。当然，普通用户在选择钱包时也会有所考量，那些不符合监管要求的钱包势必难以获得大批用户，并且可能会被节点抵制，这样也从侧面抑制了用 Libra 网络进行洗钱大规模泛滥。
就像马库斯所说的，即使在现有的中心化的货币体系里，也是很难杜绝洗钱的行为，Libra 同样也难以杜绝，但是从另外一个层面来说，它反而能帮助监管者更有效的管理。
2.2.3 Libra 稳定吗？
对 Libra 价值的稳定性讨论主要集中在对其资产储备池是否稳定的讨论上，马库斯直言 Libra 不是绝对稳定的，而是有一定波动性的，这种波动性主要来自于其资产储备池中法币资产的波动。为了降低这种波动性，马库斯进一步披露，Libra 的储备池会锚定美元、日元、英镑和欧元这类主流货币，并且美元将占据储备池一半的资产份额。其它货币的占比比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
由此可以看出，Libra 的管理和发行已不仅仅某一个国家中心化决策的问题，而是多成员国之间协商后的成果。Libra 若未来可以成功，其必然离不开主流国家的支持，而且 Libra 很可能成为国家之间争夺数字货币制高点的博弈平台。
借此，马库斯也多次向国会议员们表示，如果美国不积极参与这场数字货币的新变革，那全世界会有其它的，甚至是对美国不友好的国家发起这种全球性的数字货币，并且占据先机。
2.2.4 Facebook 动机何在
在参议院的听证会上有议员询问 Facebook 在 Libra 的项目上投入了多少资金，马库斯并没有正面回答，第二天的众议院听证会又有议员继续追问 Facebook 投入的成本，以及 Facebook 将如何从 Libra 的项目上盈利。问题的本质无非是想知道 Facebook 发起 Libra 项目的根本动机。企业的最终目的无非是盈利，马库斯也向议员们披露，Facebook 旗下的 Calibra 钱包项目是有盈利模式的，主要包括两钟，一是 Calibra 提供的支付业务将惠及数十亿人，并且推动中小企业的发展，这间接地推动了 Facebook 广告业务的发展；二是 Calibra 钱包将拥有众多的线上和线下商家，Calibra 未来将在此基础上开展借贷、理财等金融服务，并和金融机构建立合作关系。
由此可见，Facebook 的动机很明显，借助 Libra 项目，Facebook 可以在其体系内完善金融闭环，促进整个 Facebook 生态的蓬勃发展。社交+金融的帝国将最终建立。
2.2.5 再议监管
众议院听证会上，议员们再次问及 Libra 声称要满足瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管，但为什么至今却未曾和 FDPIC 接触过。马库斯没有正面回答，只是表示 Libra 之所以提前发布白皮书就是为了和监管机构有充足的沟通时间。并且众议院上多位议员让马库斯多次表态，Libra 在未满足监管要求前不会发布产品，马库斯就此也给出了肯定的答复。
关于监管，有议员提出一个由美联储和 SEC 监督的 100 万用户的小型试点计划，马库斯并未就此给出正面回答。
此外，议员们还问道在不同国家如何满足当地国家监管问题，比如说在有货币管制政策的国家 / 地区，Libra 将如何在这类开展业务。马库斯表示具体问题要具体分析，一国一论，Libra 将在不同的国家按照不同的方式进行推广。潜台词是马库斯并没有确认在有货币管制的国家将不会在该国推行 Libra，也就意味着，未来 Libra 很有可能还是会面向中国用户进行某种形式的推广。并且，马库斯也明确表示，Libra 和微信和支付宝是直接的竞争关系，这也从侧面肯定了，即使中国政府禁止 Libra 进入中国，它也会为中国用户提供服务并且进行推广。
2.3 参众两院听证会对比
参众两院提起听证会的委员会职能各不相同，一个是参议院银行、住房和城市事务委员会，一个是众议院金融服务委员会，但大家对 Libra 的担忧却有不约而同的一致性，当然也都肯定了 Libra 的创新性和划时代的意义。两场听证会关注的相同点具体如下：
a. 参、众两次听证会关注的主要重点都是：监管归属、数据隐私、商业模式、垄断问题等四个问题。
b. 参、众两院都对 Facebook 缺乏信任，听证会上反复提起 Faceboook 泄露数据的黑历史。对 Facebook 的不信任，超过了对区块链的不信任。
c. 从结果来看，参、众两院均表示听证会过后，现在对 Libra 暂时还是无法信任，未来可能会有更多的听证会。
d. 虽然对 Libra 表达了很多的担忧，但是也在一定程度上承认 Libra 的创新和意义。例如，参议院银行委员会主席表示，撇开 Libra 天秤座可能存在的不确定性，Facebook 尝试打造为数十亿人服务的金融设施的是值得称赞的；众议院金融服务委员会副主席表示，华盛顿必须避免成为扼杀创新的地方，不能因为暂时无法理解技术创新就选择禁止。事实上，无论今天是不是 Facebook，这种改变已经到来，区块链技术是真实存在的，Facebook 进入这个新世界只是对这一事实进行了确认。中本聪的比特币是一种不可阻挡的力量，我们不应该去阻止这种创新，政府也无法阻挡这种创新。
e. 参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号 , 不仅用严苛地态度表明了 Libra 必须要接受监管，而且通过对 Libra 的高度重视也传达了美国监管机构对 Libra 的监管决心。
对于 Libra 的关注的焦点，参众两院是有所侧重的，在经历了参议院更宏观层面的提问后，马库斯在众议院又接受了更深层次、更细节和更犀利的追问。两场听证会的不同点主要包括以下 5 个方面：
a. 参议院听证会关注点更偏向于数据隐私问题，众议院听证会关注点更偏向于金融稳定和商业模式。
b. 众议院听证会上提出的问题，相比参议院听证会上提到的问题，要更加具体和细节，并且更进一步。比如，非常关心 Libra 的具体运营模式、盈利模式、Libra 定性问题、是否愿意接受先小范围试点运行再推进等等。
c. 众议院听证会上提到了 Libra 可能会涉及到的中国相关问题，比如，提到了 Libra 跟微信和支付宝的竞争，以及中国企业是否会成为 Libra 协会的成员。
d. 在众议院议员的追问下，马库斯也披露了更多的细节，比如 Libra 的一揽子货币中美元将占据一半，另一半的分配比例需要进一步和 G7 等组织进行讨论和磋商。
e. 众议院直言将进一步评估 Libra 对金融体系的影响，并将讨论之前被曝光的《让大型科技公司远离金融法案》（Keep Big Tech Out of Finance Act）的讨论草案。
这次参、众两院对 Libra 的听证会释放出了明显的监管信号：首先，Libra 必须接受监管，而且 Libra 若想运行下去，隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等这些所有问题都需要认真地加以对待。其次，参、众两院对 Libra 监管问题的重视程度非常之高，因为 Libra 跨国性金融模式和去中心化组织运行方式，除了数据隐私和金融稳定问题之外，还将会一方面触及到国家的金融利益，另一方面也会瓜分传统金融的蛋糕。因此，我们能看到参、众两院，以及之前也表示过鲜明态度的美国总统、美联储主席等美国监管层对 Libra 的一致的监管决心。
除了对强监管的坚持和 Libra 安全性的担忧，听证会上也有一些议员肯定了 Libra 项目的意义，认为 Libra 的创新机制将开启一个全新的时代，并呼吁立法者和监管者加强和企业的沟通，不要因监管机制的缺位和不清晰就扼杀了创新。
2.4 听证会事件影响
2.4.1 对 Libra 项目影响
美国参、众两院同时对 Libra 举行公开听证会，表明了美国监管层对以 Libra 为代表的这类新商业模式的重视和担忧。一方面，通过此次听证会 Libra 介绍了更多的项目细节，使得更多的人了解到 Libra，从而有助于减少人们对 Libra 项目的信息不对称 ; 另一方面，听证会上释放出来的审慎态度和监管决心，让 Libra 的顺利推进也增加了更多不确定性因素。因此，听证会过后虽然短期内 Libra 的曝光度会加大，但是如何满足监管机构的要求，成为 Libra 是否能顺利推进的前提条件。
2.4.2 对数字货币发展影响
美国参、众两院此次对 Libra 的听证会，一方面，加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，而这促进了区块链行业向着合规的方向加速发展，为行业繁荣奠定基础；另一方面，引发了其他世界各国对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，让数字货币不再只是一种小众的投资标的，而逐渐上升到国家层面紧迫的金融议题和世界级的关注热点。
3. 其它国家各界对 Libra 的态度分析
对于 Facebook Libra，除了美国的监管机构，全世界各国的政界、商界和学术界也纷纷表达了自己的看法。整体而言，政界非常谨慎、商界较为积极、学术界意见各异。政界上，中、俄、欧、日等主要经济体的政界（监管层）都保持谨慎态度，仅有瑞士等极少数国家态度积极，其中，谨慎态度主要来源于，Libra 的合规和监管问题以及因披露的信息过少而导致的缺乏信任；积极态度，则主要来源于 Libra 的创新模式和借助区块链以增强自己国际影响力的野心。商界上，就 Libra 公开发表观点的巨头企业中，大多数表示了期待和积极态度，只有少数表示不感兴趣，其中，期待和积极的态度主要来源于 Facebook 延伸了一个企业的「影响力」：企业发行超主权货币+世界性流通，给了其他巨头公司很大的想象空间；有些企业尤其是金融相关企业冷淡的态度则主要来源于，现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。学界上，各个学者态度各异，呈现出了「百花齐放」的景象，其中，争论的焦点主要在于，模式创新和数据隐私两个方面。
3.1 政界
背靠 27 亿用户的 Facebook，发布 Libra 白皮书发布之后，引起了世界各国政界（监管层）的担忧。跟美国的监管机构一样，其主要担忧聚焦在监管问题、金融稳定和信息不对称等三个问题。首先，监管问题分为两类，第一类是 Libra 必须要纳入到监管的问题。例如，中国人民银行结算司副司长穆长春表示，「Libra 创造的是跨境自由流动的可兑换数字货币。这类稳定币的出现和发展，无论是从对货币政策的执行，还是宏观审慎管理的角度，都离不开央行的支持和监管，以及各国央行及国际组织的监管合作」。第二类是 Libra 监管标准制定问题，例如德国联邦金融监管局和欧洲中央银行均呼吁监管机构应尽快制定标准，以应对即将到来的 Facebook 的加密货币 Libra。其次，金融稳定问题。金融稳定问题主要是担心 Libra 会威胁到本国的金融系统的稳定性，但是即便同样担心金融稳定性，不同国家之间态度也不一样。例如虽然俄罗斯杜马金融委员和韩国金融委员会都担心 Libra 会对本国的金融构成威胁，但前者明确表示 Libra 将不会在俄罗斯合法化，后者则没有明确表示会禁止 Libra 在韩国的使用。最后，信息不对称问题。信息不对称是指因为 Facebook Libra 项目仅在白皮书上披露的信息，不足以让监管机构信服，例如意大利中央银行和印度经济事务部均表达了 Libra 尚未充分解释清楚自身设计，无法让人信服的态度。
虽然大部分主要国家态度谨慎，但也并不是所有国家和所有监管机构对 Libra 持消极态度。首先，有些国家对 Facebook Libra 持有非常积极的态度。例如，瑞士国际金融秘书处表示「Libra 在瑞士受到欢迎，同时瑞士可以在一个雄心勃勃的醒目中发挥作用，这是一个积极现象」。其次，认为 Libra 值得研究。例如前中国人民银行行长、现中国金融协会会长周小川认为「Libra 代表数字货币的趋势，中国应未雨绸缪」，日本中央银行行长黑田东彦也表示「密切关注 Libra 是否会被普遍应用于支付，也会评估对现有金融和支付体系的影响」。最后，即便是在同一个国家，不同监管机构有着截然相反的态度。例如，俄罗斯杜马金融委员会主席表示 Libra 在俄罗斯不会合法，但是俄罗斯财政部副部长则表示不会对 Libra 做任何特别规定，并称没有人会禁止 Libra。
这表明，在监管层面上虽然 Libra 因为监管问题、金融稳定和信息不对称，使得大部分国家对 Libra 担忧，但是因其创新模式和可能会造成的世界级影响力，使得不少国家在密切关注其进一步发展和所披露的信息。
3.2 商界
相比较政界（监管层）对 Libra 的担忧，商界很多巨头企业则对 Libra 表达了期待和积极态度。这种积极态度主要在金融模式创新和给了其他巨头公司很大的想象空间。首先，Libra 作为一种金融模式创新，可以为传统金融的发展借鉴经验。例如，高盛 CEO 就表示「全球支付体系正朝着稳定币的方向发展，未来必然会依赖于区块链，银行不得不做出改变，因为与支付先关的交易将不再那么有利可图。在我看来，Facebook 这样的大型科技公司将试图与银行建立伙伴关系，而不是成为银行本身」。其次，Libra 给了其他巨头很大的想象空间。例如，腾讯 CEO 马化腾表示「技术都很成熟，并不难，就看监管是否允许而已」，之前对区块链态度偏消极的搜狗 CEO 王小川也表示「Facebook 可享受未来的钱包（发卡）业务，参与联盟的组织可获得未来的金融话语权与收益」。如果 Libra 模式成功，那么将意味着企业将拥有「超主权货币」的发行权，一方面这让其他巨头公司也可以效仿 Libra，锚定一篮子货币发行自己的稳定币；另一方面自己也可以选择加入 Libra 协会，成为其中一个节点分享「越变越大的蛋糕」。虽然铸币权由主权国家或经济体所垄断的情况没有变，但是「货币发行权」将不再由主权国家垄断，有足够实力的企业也可以分得一杯羹，这给了商界极大的想象空间。
当然，也有一些企业表示对 Libra 项目不感兴趣，因为现在的金融系统能够满足现实需求，因此并不认为需要 Libra。例如，摩根士丹利 CEO James Gorman 表示，「对加密货币 Libra 表示不感兴趣，虽然也有可能我的观点是被证明是完全错误的。但是我并未看到对另一种价值存储形式的需求，我也不明白为什么系统需要另一种价值存储形式。我们有货币，有贵金属，有储备货币，也有备用票据。显然，那也存在一定的需求，但事实上我们不在其中，根本不会困扰到我。」
商业是逐利和讲究效率的，因此在面对 Libra 这种具有提升效率且富有想象空间的金融创新，商界的态度较为积极。
3.3 学界
政界上担忧多于欣喜，商界上不少人叫好，而学界则呈现出态度各异、「百花齐放」的景象。其中，争论的焦点主要在于模式创新和数据隐私两个方面。首先，在模式创新上争论的点在于 Libra 是否有突破式创新。一些学者认为 Facebook Libra 没有突破式创新，例如数字经济学家刘志毅认为，对全球金融市场来说，Libra 的出现只是多了一个来自于互联网的新玩家，不过这个玩家背后却是一大堆传统的金融行业的机构，与其它玩家相比并没有特别明显的差异，其效果相比过去的稳定币如 GUSD、摩根大通的 JPMcoin 暂时也看不到特别明显的差异。唯有国家主权作为信用背书的中央银行具备法币信用，任何一种稳定币的模型只不过是对这种信用的「借用」和「组合」，并不会真正挑战现有的全球金融秩序，因此无法撼动传统金融秩序；另外一些学者则认为 Libra 有创新。例如中央财经大学教授黄震认为，Libra 不符合金融学的货币定义，不是由主权国家进行发行，可以说是加密货币或虚拟货币，但不是法定货币。和以往的数字货币相比，Libra 的特点是，有着极其广泛的应用商圈，是一个超级商圈币，并且它加入了支付机构、持卡机构、实物商家。其次，在数据隐私上争论的点在于 Libra 和 Facebook 是否可信。一些学者认为 Libra 和 Facebook 在保护用户数据隐私方面不可信。例如，诺贝尔经济学奖得主 Joseph Engene Stiglit 表示，参与 Libra 交易的用户的信息很容易被 Facebook 盗取，就像他曾通过别的途径盗取用户信息一样，只有傻子才会相信 Faceboook 的 Libra。另外一些学者则认为，Facebook 还是可以在某种程度上信任。例如康奈尔大学经济学教授 Eswar Presad 表示，Libra 的稳定性问题将与脸书的声誉有关，至少在其成立之初将是如此。尽管脸书在隐私上的做法令人担忧，但它「在用户中仍拥有相当程度的信任。另外，此前对比特币等加密货币持偏消极态度学者，对 Libra 的态度则较为积极。例如，经济学家郎咸平表示「Libra 值得关注，金融科技也会因此引发一轮新的热潮」。
4. 总结
美国参、众两院针对 Libra 举行的听证会，引发了各国监管机构、企业、学者和区块链从业者等各行业的广泛关注。
通过本次听证会，一方面我们看到监管层释放的强硬的监管信号，并且国会将就此问题进行更深入探讨，不排除为此制定新法案的可能性；《让大型科技公司远离金融法案》讨论草案的提出更进一步反应出监管者对于数字货币这种新金融模式的担忧。另一方面，马库斯也在听证会上诚恳地表示将拥抱监管，积极地配合相关部门完成 KYC、反洗钱、隐私保护等工作；同时给出了关于 Libra 更多的细节信息，比如盈利模式，比如储备池资产分配等。虽然监管层态度较为强硬，但 Libra 表示会积极配合，整体来说对 Libra 项目的推进不会产生致命性的阻碍，双方的沟通渠道依旧畅通。
同时，从听证会上双方的问答可以明显看出监管层对于 Libra 和区块链技术的理解还是不足的，双方还存在较大的信息差，如何弥合监管层和企业之间的信息差可能会成为 Libra 下一步的重要工作。
此次听证会的召开也加快了美国从国家层面对数字资产和区块链行业的研究，以及对其监管立法的推进，同时也引发了其他国家对 Libra 模式和数字货币未来发展方向的密切关注和深入思考，因此在一定程度上有利于整个数字货币和区块链行业的发展。
作者：火币区块链研究院袁煜明、李慧
12 个要点，了解 Facebook 数字货币听证会核心信息
资讯 • chainnews 发表了文章 • 2019-07-17 14:57
议员们与 Facebook 区块链项目 Libra 的负责人 David Marcus 主要讨论了监管、隐私、反洗钱、信任、垄断、协会运作机制等话题。
在 7 月 16 日进行的 「审查 Facebook 发行数字货币和数据隐私顾虑」的 参议院听证会 中，议员们与 Facebook 区块链项目 Libra 的负责人 David Marcus 主要讨论了监管、隐私、反洗钱、信任、垄断、协会运作机制等话题，只有少部分议员发表了对于 Libra 技术创新的认可。会上部分议员还提到了很多关于 Facebook 之前泄露隐私的质疑，以及涉嫌操控 2016 年美国大选等尖锐问题，但由于 David Marcus 不是 Facebook 的 CEO 或 CFO，所以绝大多数回复都是比较官方或者尽可能回避了。
在 David Marcus 发表今早就 已公开的证词 之前，Sherrod Brown 议员就直接抨击 Facebook 公司的历史问题。他说 Facebook 宣称 Libra 希望将更开放的支付工具提供给更多人，但实际上 Facebook 自己只是一个通过算法控制用户能看到什么的平台，曾经还导致过各种社会和隐私问题，如何相信这样的平台来接管我们的交易账本呢？
在 David Marcus 的证词之后就是问答环节，以下是部分问题或者要点摘录：
1、Libra 协会是创立在瑞士的，那到底需不需要美国监管？
当然需要，而且会符合任何监管机构的要求。
2、那该由哪个机构应该来监管，在美国有太多监管机构了。
对于任何监管机构提出的合法监管需求，Libra 和 Calibra 都需要满足。
3、你是否愿意使用 Libra 支付你自己和团队的工资？
愿意。
4、因为 2008 年的金融危机很多大金融机构都倒闭了，如何确保 Libra 和 Calibra 不会倒闭？
通过 Libra 储备机制的保障。
5、如果创建 Calibra 账号的是危险人物怎么办？
在 Calibra 上使用，需要使用政府发行的证件认证，并执行反洗钱等措施。
6、关于 Libra 协会的融资情况，他提到了每个联盟成员都可以给 Libra 项目投入资金，而 Facebook 目前也未确认自己会在该项目上投入多少资金。
7、Microsoft 在 90 年代有个策略就是「拥抱、扩展再消灭」，Libra 是如何防止成为下一个 Microsoft 的 ?
和当时的情况不一样，因为 Libra 的技术是开源的。
8、关于 Calibra 是否可以和第三方钱包数据共享的问题中，David Marcus 表示用户可以将私钥，数据，账本导出到第三方钱包中。
9、关于 Whatsapp 和 Facebook Messenger 是否可以内置第三方钱包的问题中，David Marcus 表示Facebook 的平台中不会内置第三方钱包，但可以使用 Calibra 转账给第三方钱包。
10、有个议员算是给加密货币托管商 Anchorage 做了个软广告，说了一大段话描述这家公司。Anchorage 是 Libra 协会的成员之一。
11、为什么选择在瑞士成立 Libra 协会，而不选择美国？
因为希望把 Libra 带给更多人，而且很多其他国际金融机构都选择了瑞士。
12、到底是谁对 libra 协会负责？
协会如何做决定？由 100 名成员选举出的 5-19 名人员组成的理事会。所有协会的提案都会是公开的，而且 100 名成员都有每人一票的投票权，Facebook 也一样。
来源：Examining Facebook’s Proposed Digital Currency and Data Privacy Considerations
整理：潘致雄 查看全部
在 7 月 16 日进行的 「审查 Facebook 发行数字货币和数据隐私顾虑」的 参议院听证会 中，议员们与 Facebook 区块链项目 Libra 的负责人 David Marcus 主要讨论了监管、隐私、反洗钱、信任、垄断、协会运作机制等话题，只有少部分议员发表了对于 Libra 技术创新的认可。会上部分议员还提到了很多关于 Facebook 之前泄露隐私的质疑，以及涉嫌操控 2016 年美国大选等尖锐问题，但由于 David Marcus 不是 Facebook 的 CEO 或 CFO，所以绝大多数回复都是比较官方或者尽可能回避了。
在 David Marcus 发表今早就 已公开的证词 之前，Sherrod Brown 议员就直接抨击 Facebook 公司的历史问题。他说 Facebook 宣称 Libra 希望将更开放的支付工具提供给更多人，但实际上 Facebook 自己只是一个通过算法控制用户能看到什么的平台，曾经还导致过各种社会和隐私问题，如何相信这样的平台来接管我们的交易账本呢？
在 David Marcus 的证词之后就是问答环节，以下是部分问题或者要点摘录：
1、Libra 协会是创立在瑞士的，那到底需不需要美国监管？
当然需要，而且会符合任何监管机构的要求。
2、那该由哪个机构应该来监管，在美国有太多监管机构了。
对于任何监管机构提出的合法监管需求，Libra 和 Calibra 都需要满足。
3、你是否愿意使用 Libra 支付你自己和团队的工资？
愿意。
4、因为 2008 年的金融危机很多大金融机构都倒闭了，如何确保 Libra 和 Calibra 不会倒闭？
通过 Libra 储备机制的保障。
5、如果创建 Calibra 账号的是危险人物怎么办？
在 Calibra 上使用，需要使用政府发行的证件认证，并执行反洗钱等措施。
6、关于 Libra 协会的融资情况，他提到了每个联盟成员都可以给 Libra 项目投入资金，而 Facebook 目前也未确认自己会在该项目上投入多少资金。
7、Microsoft 在 90 年代有个策略就是「拥抱、扩展再消灭」，Libra 是如何防止成为下一个 Microsoft 的 ?
和当时的情况不一样，因为 Libra 的技术是开源的。
8、关于 Calibra 是否可以和第三方钱包数据共享的问题中，David Marcus 表示用户可以将私钥，数据，账本导出到第三方钱包中。
9、关于 Whatsapp 和 Facebook Messenger 是否可以内置第三方钱包的问题中，David Marcus 表示Facebook 的平台中不会内置第三方钱包，但可以使用 Calibra 转账给第三方钱包。
10、有个议员算是给加密货币托管商 Anchorage 做了个软广告，说了一大段话描述这家公司。Anchorage 是 Libra 协会的成员之一。
11、为什么选择在瑞士成立 Libra 协会，而不选择美国？
因为希望把 Libra 带给更多人，而且很多其他国际金融机构都选择了瑞士。
12、到底是谁对 libra 协会负责？
协会如何做决定？由 100 名成员选举出的 5-19 名人员组成的理事会。所有协会的提案都会是公开的，而且 100 名成员都有每人一票的投票权，Facebook 也一样。
来源：Examining Facebook’s Proposed Digital Currency and Data Privacy Considerations
整理：潘致雄 查看全部
议员们与 Facebook 区块链项目 Libra 的负责人 David Marcus 主要讨论了监管、隐私、反洗钱、信任、垄断、协会运作机制等话题。
在 7 月 16 日进行的 「审查 Facebook 发行数字货币和数据隐私顾虑」的 参议院听证会 中，议员们与 Facebook 区块链项目 Libra 的负责人 David Marcus 主要讨论了监管、隐私、反洗钱、信任、垄断、协会运作机制等话题，只有少部分议员发表了对于 Libra 技术创新的认可。会上部分议员还提到了很多关于 Facebook 之前泄露隐私的质疑，以及涉嫌操控 2016 年美国大选等尖锐问题，但由于 David Marcus 不是 Facebook 的 CEO 或 CFO，所以绝大多数回复都是比较官方或者尽可能回避了。
在 David Marcus 发表今早就 已公开的证词 之前，Sherrod Brown 议员就直接抨击 Facebook 公司的历史问题。他说 Facebook 宣称 Libra 希望将更开放的支付工具提供给更多人，但实际上 Facebook 自己只是一个通过算法控制用户能看到什么的平台，曾经还导致过各种社会和隐私问题，如何相信这样的平台来接管我们的交易账本呢？
在 David Marcus 的证词之后就是问答环节，以下是部分问题或者要点摘录：
1、Libra 协会是创立在瑞士的，那到底需不需要美国监管？
当然需要，而且会符合任何监管机构的要求。
2、那该由哪个机构应该来监管，在美国有太多监管机构了。
对于任何监管机构提出的合法监管需求，Libra 和 Calibra 都需要满足。
3、你是否愿意使用 Libra 支付你自己和团队的工资？
愿意。
4、因为 2008 年的金融危机很多大金融机构都倒闭了，如何确保 Libra 和 Calibra 不会倒闭？
通过 Libra 储备机制的保障。
5、如果创建 Calibra 账号的是危险人物怎么办？
在 Calibra 上使用，需要使用政府发行的证件认证，并执行反洗钱等措施。
6、关于 Libra 协会的融资情况，他提到了每个联盟成员都可以给 Libra 项目投入资金，而 Facebook 目前也未确认自己会在该项目上投入多少资金。
7、Microsoft 在 90 年代有个策略就是「拥抱、扩展再消灭」，Libra 是如何防止成为下一个 Microsoft 的 ?
和当时的情况不一样，因为 Libra 的技术是开源的。
8、关于 Calibra 是否可以和第三方钱包数据共享的问题中，David Marcus 表示用户可以将私钥，数据，账本导出到第三方钱包中。
9、关于 Whatsapp 和 Facebook Messenger 是否可以内置第三方钱包的问题中，David Marcus 表示Facebook 的平台中不会内置第三方钱包，但可以使用 Calibra 转账给第三方钱包。
10、有个议员算是给加密货币托管商 Anchorage 做了个软广告，说了一大段话描述这家公司。Anchorage 是 Libra 协会的成员之一。
11、为什么选择在瑞士成立 Libra 协会，而不选择美国？
因为希望把 Libra 带给更多人，而且很多其他国际金融机构都选择了瑞士。
12、到底是谁对 libra 协会负责？
协会如何做决定？由 100 名成员选举出的 5-19 名人员组成的理事会。所有协会的提案都会是公开的，而且 100 名成员都有每人一票的投票权，Facebook 也一样。
来源：Examining Facebook’s Proposed Digital Currency and Data Privacy Considerations
整理：潘致雄
Libra听证会火药十足：监管方难以信任Facebook
资讯 • guigumitan 发表了文章 • 2019-07-17 12:17
（David Marcus在听证会上，图自TechCrunch）
继去年扎克伯格被美国国会议员们就 Facebook与 Cambridge Analytica 合作暴露的数据滥用问题“轮番轰炸”之后，今天，Facebook 又被“传召” 了。
这一次，Libra 数字货币和数据隐私问题成为听证会的主题。
6月18日，随着 Facebook 发布 Libra 白皮书，币圈最重量级的玩家进场了。这样的大动作，自然逃不过美国监管者警惕的目光。7月2日，继美国众议员、众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 呼吁暂停开发 Facebook 的 Libra之后，其他国会议员也加入了她的行列。
美东时间 7 月16 日上午 10 点，“Libra 之父” 大卫·马库斯（David Marcus）用两个多小时的时间回答了美国参议院银行委员会的一系列尖锐提问。
听证会现场：火力十足、气氛紧张
听证会现场的氛围可以用“惨烈”来形容，美国参议院银行委员会议员们公开表达了 “Facebook很危险”、“没有人喜欢扎克伯格”、“这里没有人愿意再信任你们”、“Facebook进入支付就是为了让一个已经太过强大的公司变得更强大” 等言辞一再出现。议员们向马库斯提出的主要问题包括：
鉴于 Facebook 以往已经有着多次肆意操纵用户隐私数据、枉顾新闻专业主义，操纵用户情绪来卖广告等“黑历史”，凭什么现在你来做最需要信任的金融支付之时，要求我们继续信任你？以往你们承诺要努力解决的问题哪一个真正解决了呢？如果你信任Libra，你个人愿意把自己所有资产和薪水都放到上面吗？
为什么把 Libra 总部放到瑞士而不是美国？Libra 如何有效保护消费者数据，如何应对洗钱和恐怖主义融资、欺诈和盗用等问题？尤其是 Libra 是跨国界的，如果诈骗者是来自西班牙的，诈骗后果是在另一个国家，你们要遵守哪个国家的法律来保护用户？用户要打电话给哪个法律部门？
Facebook会允许其他数字钱包在平台上的使用吗？如何处理竞争者关系？
Libra的商业模式是什么？委员会到底是哪些人在负责？
面对一个个质疑，马库斯的回答总基调延续了听证会前一天公布的证词里总结的：Libra 将遵守所有美国法规，在美国立法者的担忧得到解决之前不会发币。具体回答如下：
信任问题。人们不必信任Facebook，因为它只是现有 28 个 Libra 基金会成员中的一员，以后可能只是 100 个或更多的理事会成员中的一个。Facebook 只有一票投票权，Libra 建立在开源系统之上，Facebook 不想、也不会控制它。
（现有的Libra基金会的28个成员）
不仅如此，马库斯还表示，愿意将个人资产和薪水都放在 Libra 上，以示对该系统的信任。
此外，马库斯从头到尾多次重复给出的，其他应该信任Facebook做这件事的理由是：
“Facebook选择做这件事，不仅是因为它有资源和能力来做，还因为它认为Libra可以对世界有益。试想一个身处他国的女儿要给母亲汇款，如今要付高昂的转账费用，用的时间还很久。而Libra可以让人们不管身处哪里，都可以用手机迅速、安全、低成本的转钱”。
马库斯还认为，数字货币已经是大趋势，美国在实时支付领域已经落后，如果美国不再主动加入和反应的话，就会冒着在区块链技术竞争上落后的风险，其他国家就会崛起，美国就会继续落后。
Libra 的好处不仅于此，马库斯还认为，Libra “能更好地帮助 Facebook 现有平台上的 9000 多万商业用户降低支付成本，从而创造更多工作”。
监管和用户数据保护 | “Libra基金会选择将总部设在瑞士绝对不是为了逃避任何责任，绝不是为了逃避美国法规 ... 尽管它确实在瑞士注册，但它也是在 FinCEN（金融犯罪执法网络）的管理下注册的”。
至于为什么要注册在瑞士？马库斯的回答是，因为瑞士 “在国际金融领域的优势... 世贸组织、国际清算银行都在瑞士。
同时马库斯也强调，Libra 不会在解决美国监管当局的忧虑之前发布，美国应该引领世界数字货币的规则制定。
是否会被用于洗钱乃至毒品交易等非法活动 | “Libra不是一个匿名数字货币，用户不是匿名的，要使用它的数字钱包服务，用户需要上传政府支持的真实身份认证文件，Libra正在跟美国FinCEN （金融犯罪执法网络）共同解决这个问题。”
Libra 协会不能接触到消费用户。Libra系统本身会有高标准的安全编码，如何使用数字货币的金融教育和共识原则也会嵌入到 Libra。Libra 加密钱包 Calibra 直接销售或直接货币化用户的数据并非“故意为之”，如果它与其他金融机构合作提供额外的金融服务，则会要求用户同意为此目的而使用数据。
商业模式与是否垄断 | Libra 的收入主要会来自两方面：一，Facebook上现有平台上的 9000多万商业用户的支付链条更快捷和低成本带来的平台收益；二，与其他金融机构合作提供额外的金融服务产生的收益。
Libra 加密钱包 Calibra 虽然和其它钱包存在竞争关系，但它将会为用户提供多种支付选项，包括信用卡和银行卡。Calibra 将具有互操作性，因此用户可以与其他钱包来回发送资金，数据将具有可移植性，因此用户可以完全切换到竞争对手。
但马库斯同时也表示，在 Messenger 和 Whatsapp 中，Facebook 只会选择集成自己的Calibra加密货币钱包，并拒绝在其中嵌入竞争钱包。考虑到Facebook各类应用的庞大用户基数，这一独家性，可以使 Calibra 比银行、PayPal、Coinbase 或任何其他潜在的钱包开发商更有优势。
Facebook 还值得再被信任吗？
硅谷洞察在整场听证会后感触最深的一点是，美国参议院银行委员会的议员们反反复复在 “我们没办法再信任Facebook” 这一点上打转。
美国区块链权威媒体 CoinDesk 发文称，本次听证会议员们提问的关于 Facebook 本身的问题显然更多，而关于加密技术、区块链技术本身的问题很少，文章作者认为，这或许体现出法律制定者对 Facebook 的不信任，超过了对区块链技术本身的不信任。
多次就信任问题发难的 Sherrod Brown 在随后面对记者的采访时也坦承，很难让美国人信任一个巨头公司。“美国人不信任华尔街，他们现在把这些大的技术公司也列为‘同流合污’的对象。
马库斯也在听证会结束后发 Twitter 再次强调：“在我们完全解决监管机构的问题之前，我们不会启动 Libra。 我们也认识到，对于Calibra钱包来说，信任是至关重要的。"
有趣的是，关于 Libra 的监管，马库斯提到，由于 Libra 基金会注册在瑞士，关于用户数据隐私的问题，将自然会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。
但是，FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：“直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度”。
硅谷洞察就 Libra 听证会的热点，咨询了硅谷的一些区块链从业者。
一位做区块链节点运营服务的朋友提到，从技术角度来看，Libra 使用的是 PoS 共识机制，将带来一个去中心化的网络。去中心化的实现在于不同类型的节点将因为其参与维护网络、确认交易而获得经济回报的激励。而至于回报率如何制定，规则到底是由基金会所有成员来投票决定、还是由 Facebook 这样牵头的巨头来决定，目前还是未知。
另有行业人士提出，Libra 未来的合规成本只会更高。因为任何接触美国服务器的资金转移都必须接受监管 —— 即便交易双方都在美国境外，除非 Libra 在美国不设节点，数据和美国的所有数据中心隔离。
但这样来看，Libra 如果未来不收取高额的手续费，似乎只能靠 “卖数据” 变现支持系统的运营，这将又回到他们被社会和执法者质疑最多的问题上。
Libra VS 中国：数字货币的全球性挑战？
在本次听证会上，马库斯提出的 “美国在实时支付上已经落后，如果美国不主动来做，很有可能会落后” 的观点，很容易让人联想到国内已经无处不在的手机移动支付。
Facebook 提出的 Libra 通过服务平台商家便捷支付，以及和第三方金融机构合作提供更多服务的盈利模式也与国内的微信和支付宝有相似之处。仅就实时支付来看，微信便是“社交+支付”的成功范例，但是微信毕竟只是国内用户主导，说到底是“只支付，不跨境”，而全球社交却是 Facebook 最拿手的优势。
那么，Libra 会进入中国吗？
有可能，但可能性很低。在中国能有足够体量与之抗衡的最大可能就只有微信。尽管不够国际范，用户基础也不到 Facebook 总数的一半，可微信渗透的应用场景却很强大。但微信上所有的支付必须依托银行，直接使用法定货币，银行系统为微信支付承担了身份认证和转账结算这两大业务。
看来，微信的社交再厉害，目前也未能撼动传统的金融模式，而 Libra 却是直接对银行构成了威胁。
你看好 Libra 吗？对本次 Libra 听证会，你怎么看？欢迎留言讨论！
感谢硅谷洞察特约作者金霞、Susan Wu，以及行业人士Xiaohan Zhu、Emily Xu等对本文的贡献 查看全部
继去年扎克伯格被美国国会议员们就 Facebook与 Cambridge Analytica 合作暴露的数据滥用问题“轮番轰炸”之后，今天，Facebook 又被“传召” 了。
这一次，Libra 数字货币和数据隐私问题成为听证会的主题。
6月18日，随着 Facebook 发布 Libra 白皮书，币圈最重量级的玩家进场了。这样的大动作，自然逃不过美国监管者警惕的目光。7月2日，继美国众议员、众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 呼吁暂停开发 Facebook 的 Libra之后，其他国会议员也加入了她的行列。
美东时间 7 月16 日上午 10 点，“Libra 之父” 大卫·马库斯（David Marcus）用两个多小时的时间回答了美国参议院银行委员会的一系列尖锐提问。
听证会现场：火力十足、气氛紧张
听证会现场的氛围可以用“惨烈”来形容，美国参议院银行委员会议员们公开表达了 “Facebook很危险”、“没有人喜欢扎克伯格”、“这里没有人愿意再信任你们”、“Facebook进入支付就是为了让一个已经太过强大的公司变得更强大” 等言辞一再出现。议员们向马库斯提出的主要问题包括：
鉴于 Facebook 以往已经有着多次肆意操纵用户隐私数据、枉顾新闻专业主义，操纵用户情绪来卖广告等“黑历史”，凭什么现在你来做最需要信任的金融支付之时，要求我们继续信任你？以往你们承诺要努力解决的问题哪一个真正解决了呢？如果你信任Libra，你个人愿意把自己所有资产和薪水都放到上面吗？
为什么把 Libra 总部放到瑞士而不是美国？Libra 如何有效保护消费者数据，如何应对洗钱和恐怖主义融资、欺诈和盗用等问题？尤其是 Libra 是跨国界的，如果诈骗者是来自西班牙的，诈骗后果是在另一个国家，你们要遵守哪个国家的法律来保护用户？用户要打电话给哪个法律部门？
Facebook会允许其他数字钱包在平台上的使用吗？如何处理竞争者关系？
Libra的商业模式是什么？委员会到底是哪些人在负责？
面对一个个质疑，马库斯的回答总基调延续了听证会前一天公布的证词里总结的：Libra 将遵守所有美国法规，在美国立法者的担忧得到解决之前不会发币。具体回答如下：
信任问题。人们不必信任Facebook，因为它只是现有 28 个 Libra 基金会成员中的一员，以后可能只是 100 个或更多的理事会成员中的一个。Facebook 只有一票投票权，Libra 建立在开源系统之上，Facebook 不想、也不会控制它。
（现有的Libra基金会的28个成员）
不仅如此，马库斯还表示，愿意将个人资产和薪水都放在 Libra 上，以示对该系统的信任。
此外，马库斯从头到尾多次重复给出的，其他应该信任Facebook做这件事的理由是：
“Facebook选择做这件事，不仅是因为它有资源和能力来做，还因为它认为Libra可以对世界有益。试想一个身处他国的女儿要给母亲汇款，如今要付高昂的转账费用，用的时间还很久。而Libra可以让人们不管身处哪里，都可以用手机迅速、安全、低成本的转钱”。
马库斯还认为，数字货币已经是大趋势，美国在实时支付领域已经落后，如果美国不再主动加入和反应的话，就会冒着在区块链技术竞争上落后的风险，其他国家就会崛起，美国就会继续落后。
Libra 的好处不仅于此，马库斯还认为，Libra “能更好地帮助 Facebook 现有平台上的 9000 多万商业用户降低支付成本，从而创造更多工作”。
监管和用户数据保护 | “Libra基金会选择将总部设在瑞士绝对不是为了逃避任何责任，绝不是为了逃避美国法规 ... 尽管它确实在瑞士注册，但它也是在 FinCEN（金融犯罪执法网络）的管理下注册的”。
至于为什么要注册在瑞士？马库斯的回答是，因为瑞士 “在国际金融领域的优势... 世贸组织、国际清算银行都在瑞士。
同时马库斯也强调，Libra 不会在解决美国监管当局的忧虑之前发布，美国应该引领世界数字货币的规则制定。
是否会被用于洗钱乃至毒品交易等非法活动 | “Libra不是一个匿名数字货币，用户不是匿名的，要使用它的数字钱包服务，用户需要上传政府支持的真实身份认证文件，Libra正在跟美国FinCEN （金融犯罪执法网络）共同解决这个问题。”
Libra 协会不能接触到消费用户。Libra系统本身会有高标准的安全编码，如何使用数字货币的金融教育和共识原则也会嵌入到 Libra。Libra 加密钱包 Calibra 直接销售或直接货币化用户的数据并非“故意为之”，如果它与其他金融机构合作提供额外的金融服务，则会要求用户同意为此目的而使用数据。
商业模式与是否垄断 | Libra 的收入主要会来自两方面：一，Facebook上现有平台上的 9000多万商业用户的支付链条更快捷和低成本带来的平台收益；二，与其他金融机构合作提供额外的金融服务产生的收益。
Libra 加密钱包 Calibra 虽然和其它钱包存在竞争关系，但它将会为用户提供多种支付选项，包括信用卡和银行卡。Calibra 将具有互操作性，因此用户可以与其他钱包来回发送资金，数据将具有可移植性，因此用户可以完全切换到竞争对手。
但马库斯同时也表示，在 Messenger 和 Whatsapp 中，Facebook 只会选择集成自己的Calibra加密货币钱包，并拒绝在其中嵌入竞争钱包。考虑到Facebook各类应用的庞大用户基数，这一独家性，可以使 Calibra 比银行、PayPal、Coinbase 或任何其他潜在的钱包开发商更有优势。
Facebook 还值得再被信任吗？
硅谷洞察在整场听证会后感触最深的一点是，美国参议院银行委员会的议员们反反复复在 “我们没办法再信任Facebook” 这一点上打转。
美国区块链权威媒体 CoinDesk 发文称，本次听证会议员们提问的关于 Facebook 本身的问题显然更多，而关于加密技术、区块链技术本身的问题很少，文章作者认为，这或许体现出法律制定者对 Facebook 的不信任，超过了对区块链技术本身的不信任。
多次就信任问题发难的 Sherrod Brown 在随后面对记者的采访时也坦承，很难让美国人信任一个巨头公司。“美国人不信任华尔街，他们现在把这些大的技术公司也列为‘同流合污’的对象。
马库斯也在听证会结束后发 Twitter 再次强调：“在我们完全解决监管机构的问题之前，我们不会启动 Libra。 我们也认识到，对于Calibra钱包来说，信任是至关重要的。"
有趣的是，关于 Libra 的监管，马库斯提到，由于 Libra 基金会注册在瑞士，关于用户数据隐私的问题，将自然会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。
但是，FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：“直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度”。
硅谷洞察就 Libra 听证会的热点，咨询了硅谷的一些区块链从业者。
一位做区块链节点运营服务的朋友提到，从技术角度来看，Libra 使用的是 PoS 共识机制，将带来一个去中心化的网络。去中心化的实现在于不同类型的节点将因为其参与维护网络、确认交易而获得经济回报的激励。而至于回报率如何制定，规则到底是由基金会所有成员来投票决定、还是由 Facebook 这样牵头的巨头来决定，目前还是未知。
另有行业人士提出，Libra 未来的合规成本只会更高。因为任何接触美国服务器的资金转移都必须接受监管 —— 即便交易双方都在美国境外，除非 Libra 在美国不设节点，数据和美国的所有数据中心隔离。
但这样来看，Libra 如果未来不收取高额的手续费，似乎只能靠 “卖数据” 变现支持系统的运营，这将又回到他们被社会和执法者质疑最多的问题上。
Libra VS 中国：数字货币的全球性挑战？
在本次听证会上，马库斯提出的 “美国在实时支付上已经落后，如果美国不主动来做，很有可能会落后” 的观点，很容易让人联想到国内已经无处不在的手机移动支付。
Facebook 提出的 Libra 通过服务平台商家便捷支付，以及和第三方金融机构合作提供更多服务的盈利模式也与国内的微信和支付宝有相似之处。仅就实时支付来看，微信便是“社交+支付”的成功范例，但是微信毕竟只是国内用户主导，说到底是“只支付，不跨境”，而全球社交却是 Facebook 最拿手的优势。
那么，Libra 会进入中国吗？
有可能，但可能性很低。在中国能有足够体量与之抗衡的最大可能就只有微信。尽管不够国际范，用户基础也不到 Facebook 总数的一半，可微信渗透的应用场景却很强大。但微信上所有的支付必须依托银行，直接使用法定货币，银行系统为微信支付承担了身份认证和转账结算这两大业务。
看来，微信的社交再厉害，目前也未能撼动传统的金融模式，而 Libra 却是直接对银行构成了威胁。
你看好 Libra 吗？对本次 Libra 听证会，你怎么看？欢迎留言讨论！
感谢硅谷洞察特约作者金霞、Susan Wu，以及行业人士Xiaohan Zhu、Emily Xu等对本文的贡献 查看全部
（David Marcus在听证会上，图自TechCrunch）
继去年扎克伯格被美国国会议员们就 Facebook与 Cambridge Analytica 合作暴露的数据滥用问题“轮番轰炸”之后，今天，Facebook 又被“传召” 了。
这一次，Libra 数字货币和数据隐私问题成为听证会的主题。
6月18日，随着 Facebook 发布 Libra 白皮书，币圈最重量级的玩家进场了。这样的大动作，自然逃不过美国监管者警惕的目光。7月2日，继美国众议员、众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 呼吁暂停开发 Facebook 的 Libra之后，其他国会议员也加入了她的行列。
美东时间 7 月16 日上午 10 点，“Libra 之父” 大卫·马库斯（David Marcus）用两个多小时的时间回答了美国参议院银行委员会的一系列尖锐提问。
听证会现场：火力十足、气氛紧张
听证会现场的氛围可以用“惨烈”来形容，美国参议院银行委员会议员们公开表达了 “Facebook很危险”、“没有人喜欢扎克伯格”、“这里没有人愿意再信任你们”、“Facebook进入支付就是为了让一个已经太过强大的公司变得更强大” 等言辞一再出现。议员们向马库斯提出的主要问题包括：
鉴于 Facebook 以往已经有着多次肆意操纵用户隐私数据、枉顾新闻专业主义，操纵用户情绪来卖广告等“黑历史”，凭什么现在你来做最需要信任的金融支付之时，要求我们继续信任你？以往你们承诺要努力解决的问题哪一个真正解决了呢？如果你信任Libra，你个人愿意把自己所有资产和薪水都放到上面吗？
为什么把 Libra 总部放到瑞士而不是美国？Libra 如何有效保护消费者数据，如何应对洗钱和恐怖主义融资、欺诈和盗用等问题？尤其是 Libra 是跨国界的，如果诈骗者是来自西班牙的，诈骗后果是在另一个国家，你们要遵守哪个国家的法律来保护用户？用户要打电话给哪个法律部门？
Facebook会允许其他数字钱包在平台上的使用吗？如何处理竞争者关系？
Libra的商业模式是什么？委员会到底是哪些人在负责？
面对一个个质疑，马库斯的回答总基调延续了听证会前一天公布的证词里总结的：Libra 将遵守所有美国法规，在美国立法者的担忧得到解决之前不会发币。具体回答如下：
信任问题。人们不必信任Facebook，因为它只是现有 28 个 Libra 基金会成员中的一员，以后可能只是 100 个或更多的理事会成员中的一个。Facebook 只有一票投票权，Libra 建立在开源系统之上，Facebook 不想、也不会控制它。
（现有的Libra基金会的28个成员）
不仅如此，马库斯还表示，愿意将个人资产和薪水都放在 Libra 上，以示对该系统的信任。
此外，马库斯从头到尾多次重复给出的，其他应该信任Facebook做这件事的理由是：
“Facebook选择做这件事，不仅是因为它有资源和能力来做，还因为它认为Libra可以对世界有益。试想一个身处他国的女儿要给母亲汇款，如今要付高昂的转账费用，用的时间还很久。而Libra可以让人们不管身处哪里，都可以用手机迅速、安全、低成本的转钱”。
马库斯还认为，数字货币已经是大趋势，美国在实时支付领域已经落后，如果美国不再主动加入和反应的话，就会冒着在区块链技术竞争上落后的风险，其他国家就会崛起，美国就会继续落后。
Libra 的好处不仅于此，马库斯还认为，Libra “能更好地帮助 Facebook 现有平台上的 9000 多万商业用户降低支付成本，从而创造更多工作”。
监管和用户数据保护 | “Libra基金会选择将总部设在瑞士绝对不是为了逃避任何责任，绝不是为了逃避美国法规 ... 尽管它确实在瑞士注册，但它也是在 FinCEN（金融犯罪执法网络）的管理下注册的”。
至于为什么要注册在瑞士？马库斯的回答是，因为瑞士 “在国际金融领域的优势... 世贸组织、国际清算银行都在瑞士。
同时马库斯也强调，Libra 不会在解决美国监管当局的忧虑之前发布，美国应该引领世界数字货币的规则制定。
是否会被用于洗钱乃至毒品交易等非法活动 | “Libra不是一个匿名数字货币，用户不是匿名的，要使用它的数字钱包服务，用户需要上传政府支持的真实身份认证文件，Libra正在跟美国FinCEN （金融犯罪执法网络）共同解决这个问题。”
Libra 协会不能接触到消费用户。Libra系统本身会有高标准的安全编码，如何使用数字货币的金融教育和共识原则也会嵌入到 Libra。Libra 加密钱包 Calibra 直接销售或直接货币化用户的数据并非“故意为之”，如果它与其他金融机构合作提供额外的金融服务，则会要求用户同意为此目的而使用数据。
商业模式与是否垄断 | Libra 的收入主要会来自两方面：一，Facebook上现有平台上的 9000多万商业用户的支付链条更快捷和低成本带来的平台收益；二，与其他金融机构合作提供额外的金融服务产生的收益。
Libra 加密钱包 Calibra 虽然和其它钱包存在竞争关系，但它将会为用户提供多种支付选项，包括信用卡和银行卡。Calibra 将具有互操作性，因此用户可以与其他钱包来回发送资金，数据将具有可移植性，因此用户可以完全切换到竞争对手。
但马库斯同时也表示，在 Messenger 和 Whatsapp 中，Facebook 只会选择集成自己的Calibra加密货币钱包，并拒绝在其中嵌入竞争钱包。考虑到Facebook各类应用的庞大用户基数，这一独家性，可以使 Calibra 比银行、PayPal、Coinbase 或任何其他潜在的钱包开发商更有优势。
Facebook 还值得再被信任吗？
硅谷洞察在整场听证会后感触最深的一点是，美国参议院银行委员会的议员们反反复复在 “我们没办法再信任Facebook” 这一点上打转。
美国区块链权威媒体 CoinDesk 发文称，本次听证会议员们提问的关于 Facebook 本身的问题显然更多，而关于加密技术、区块链技术本身的问题很少，文章作者认为，这或许体现出法律制定者对 Facebook 的不信任，超过了对区块链技术本身的不信任。
多次就信任问题发难的 Sherrod Brown 在随后面对记者的采访时也坦承，很难让美国人信任一个巨头公司。“美国人不信任华尔街，他们现在把这些大的技术公司也列为‘同流合污’的对象。
马库斯也在听证会结束后发 Twitter 再次强调：“在我们完全解决监管机构的问题之前，我们不会启动 Libra。 我们也认识到，对于Calibra钱包来说，信任是至关重要的。"
有趣的是，关于 Libra 的监管，马库斯提到，由于 Libra 基金会注册在瑞士，关于用户数据隐私的问题，将自然会接受瑞士联邦数据保护和信息委员会（FDPIC）的监管。
但是，FDPIC 的发言人 Hugo Wyler 在接受美国媒体 CNBC 采访时却表示：“直到今天，我们尚未与 Libra 的发起人交流过。我们希望 Facebook 或 Libra 的其他推动者，在时机成熟时为我们提供具体真实的信息。只有这样，我们才能检查我们的法律咨询和监督能力的程度”。
硅谷洞察就 Libra 听证会的热点，咨询了硅谷的一些区块链从业者。
一位做区块链节点运营服务的朋友提到，从技术角度来看，Libra 使用的是 PoS 共识机制，将带来一个去中心化的网络。去中心化的实现在于不同类型的节点将因为其参与维护网络、确认交易而获得经济回报的激励。而至于回报率如何制定，规则到底是由基金会所有成员来投票决定、还是由 Facebook 这样牵头的巨头来决定，目前还是未知。
另有行业人士提出，Libra 未来的合规成本只会更高。因为任何接触美国服务器的资金转移都必须接受监管 —— 即便交易双方都在美国境外，除非 Libra 在美国不设节点，数据和美国的所有数据中心隔离。
但这样来看，Libra 如果未来不收取高额的手续费，似乎只能靠 “卖数据” 变现支持系统的运营，这将又回到他们被社会和执法者质疑最多的问题上。
Libra VS 中国：数字货币的全球性挑战？
在本次听证会上，马库斯提出的 “美国在实时支付上已经落后，如果美国不主动来做，很有可能会落后” 的观点，很容易让人联想到国内已经无处不在的手机移动支付。
Facebook 提出的 Libra 通过服务平台商家便捷支付，以及和第三方金融机构合作提供更多服务的盈利模式也与国内的微信和支付宝有相似之处。仅就实时支付来看，微信便是“社交+支付”的成功范例，但是微信毕竟只是国内用户主导，说到底是“只支付，不跨境”，而全球社交却是 Facebook 最拿手的优势。
那么，Libra 会进入中国吗？
有可能，但可能性很低。在中国能有足够体量与之抗衡的最大可能就只有微信。尽管不够国际范，用户基础也不到 Facebook 总数的一半，可微信渗透的应用场景却很强大。但微信上所有的支付必须依托银行，直接使用法定货币，银行系统为微信支付承担了身份认证和转账结算这两大业务。
看来，微信的社交再厉害，目前也未能撼动传统的金融模式，而 Libra 却是直接对银行构成了威胁。
你看好 Libra 吗？对本次 Libra 听证会，你怎么看？欢迎留言讨论！
感谢硅谷洞察特约作者金霞、Susan Wu，以及行业人士Xiaohan Zhu、Emily Xu等对本文的贡献
美国总统特朗普：比特币不是货币，是“空气币”
观点 • 8btc 发表了文章 • 2019-07-12 12:44
美国总统特朗普以“没人比我更懂”的口头禅而闻名。“没人比我更懂税务和收入了！”“没人比我更懂建筑。”“没人比我更懂竞选资金了。”“没人比我更懂科技。”这一次，加密货币终于惊动了“全知全能”的特朗普。难道特朗普大统领要上演一次“没人比我更懂货币”？
特朗普今日在推特上对比特币以及Facebook Libra等加密货币进行了评论。他表示：
“我不是比特币或者其它加密货币的粉丝，这些加密货币不是货币，波动性大，是基于空气发行的。”
他认为，未受到监管的加密资产可以为不法分子从事非法行为提供便利，包括毒品交易以及其他非法活动。
紧接着，他将矛头对准了Facebook Libra。他认为，Facebook Libra虚拟货币没有什么（法律）地位，也没有可靠性。
“如果Facebook和其他企业想要成为一家‘银行’，它们必须寻求新的银行章程，并像其他银行一样遵守所有的银行监管规定，包括国内及国际性的。”
最后他还强调：
“美国只有一种真正的货币，而且它比以往任何时候都要强大。迄今为止，它是世界上最主要的货币，而且它将永远保持这种地位，它叫美元。”
然而很多网友并不买账。在推文下面，有网友表示，美元也是基于空气发行的。也有网友贴出一张图，显示了美元从1913年到2013年的购买力变化情况。数据显示，1913年的1美元，到2013年只有0.05美元的购买力。不知道特朗普看到这张图作何感想。
当然，特朗普总统评论加密货币也的确证明这个名词正在更多地进入主流视野。而且，由于其本身的巨大影响力，目前特朗普关于加密货币的推文已经有数万的点赞和转发，这无疑是对加密货币的一次巨大广告。纽约时报记者Nathaniel Popper转发特朗普的推文并表示：
“现在你再也不能说加密货币一直被人忽视了。”
特朗普的评论也并非国家领导人第一次对加密货币发表看法。今年6月，巴西总统Jair Bolsonaro在接受采访时，先是表示自己不知道比特币是什么。但在简单了解后，担心比特币会破坏国家对货币的垄断。可以预见到，未来各国领导人们会越来越多提及到加密货币，但就目前来看，关注点仍然是负面的因素。加密行业仍需努力，洗除污名，积极拥抱监管，让更多人真正认识到加密货币的价值。
作者：Apatheticco 查看全部
特朗普今日在推特上对比特币以及Facebook Libra等加密货币进行了评论。他表示：
“我不是比特币或者其它加密货币的粉丝，这些加密货币不是货币，波动性大，是基于空气发行的。”
他认为，未受到监管的加密资产可以为不法分子从事非法行为提供便利，包括毒品交易以及其他非法活动。
紧接着，他将矛头对准了Facebook Libra。他认为，Facebook Libra虚拟货币没有什么（法律）地位，也没有可靠性。
“如果Facebook和其他企业想要成为一家‘银行’，它们必须寻求新的银行章程，并像其他银行一样遵守所有的银行监管规定，包括国内及国际性的。”
最后他还强调：
“美国只有一种真正的货币，而且它比以往任何时候都要强大。迄今为止，它是世界上最主要的货币，而且它将永远保持这种地位，它叫美元。”
然而很多网友并不买账。在推文下面，有网友表示，美元也是基于空气发行的。也有网友贴出一张图，显示了美元从1913年到2013年的购买力变化情况。数据显示，1913年的1美元，到2013年只有0.05美元的购买力。不知道特朗普看到这张图作何感想。
当然，特朗普总统评论加密货币也的确证明这个名词正在更多地进入主流视野。而且，由于其本身的巨大影响力，目前特朗普关于加密货币的推文已经有数万的点赞和转发，这无疑是对加密货币的一次巨大广告。纽约时报记者Nathaniel Popper转发特朗普的推文并表示：
“现在你再也不能说加密货币一直被人忽视了。”
特朗普的评论也并非国家领导人第一次对加密货币发表看法。今年6月，巴西总统Jair Bolsonaro在接受采访时，先是表示自己不知道比特币是什么。但在简单了解后，担心比特币会破坏国家对货币的垄断。可以预见到，未来各国领导人们会越来越多提及到加密货币，但就目前来看，关注点仍然是负面的因素。加密行业仍需努力，洗除污名，积极拥抱监管，让更多人真正认识到加密货币的价值。
作者：Apatheticco 查看全部
美国总统特朗普以“没人比我更懂”的口头禅而闻名。“没人比我更懂税务和收入了！”“没人比我更懂建筑。”“没人比我更懂竞选资金了。”“没人比我更懂科技。”这一次，加密货币终于惊动了“全知全能”的特朗普。难道特朗普大统领要上演一次“没人比我更懂货币”？
特朗普今日在推特上对比特币以及Facebook Libra等加密货币进行了评论。他表示：
“我不是比特币或者其它加密货币的粉丝，这些加密货币不是货币，波动性大，是基于空气发行的。”
他认为，未受到监管的加密资产可以为不法分子从事非法行为提供便利，包括毒品交易以及其他非法活动。
紧接着，他将矛头对准了Facebook Libra。他认为，Facebook Libra虚拟货币没有什么（法律）地位，也没有可靠性。
“如果Facebook和其他企业想要成为一家‘银行’，它们必须寻求新的银行章程，并像其他银行一样遵守所有的银行监管规定，包括国内及国际性的。”
最后他还强调：
“美国只有一种真正的货币，而且它比以往任何时候都要强大。迄今为止，它是世界上最主要的货币，而且它将永远保持这种地位，它叫美元。”
然而很多网友并不买账。在推文下面，有网友表示，美元也是基于空气发行的。也有网友贴出一张图，显示了美元从1913年到2013年的购买力变化情况。数据显示，1913年的1美元，到2013年只有0.05美元的购买力。不知道特朗普看到这张图作何感想。
当然，特朗普总统评论加密货币也的确证明这个名词正在更多地进入主流视野。而且，由于其本身的巨大影响力，目前特朗普关于加密货币的推文已经有数万的点赞和转发，这无疑是对加密货币的一次巨大广告。纽约时报记者Nathaniel Popper转发特朗普的推文并表示：
“现在你再也不能说加密货币一直被人忽视了。”
特朗普的评论也并非国家领导人第一次对加密货币发表看法。今年6月，巴西总统Jair Bolsonaro在接受采访时，先是表示自己不知道比特币是什么。但在简单了解后，担心比特币会破坏国家对货币的垄断。可以预见到，未来各国领导人们会越来越多提及到加密货币，但就目前来看，关注点仍然是负面的因素。加密行业仍需努力，洗除污名，积极拥抱监管，让更多人真正认识到加密货币的价值。
作者：Apatheticco
Facebook Libra项目遭四大监管机构联合施压，被要求暂停所有相关开发
资讯 • 8btc 发表了文章 • 2019-07-03 10:25
北京时间7月3日消息，美国立法机构的四位主席已正式向马克·扎克伯格等多名Facebook高管发出公开信，要求其暂停所有有关Libra加密货币的开发。
同时，美国金融服务委员会和附属小组委员会将举行听证会，以确定Libra将如何运作，以及确定将实施哪些保护措施来保护用户隐私。
据悉，美国众议院金融服务委员会主席Maxine Waters（d-ca）代表，投资者保护、创业和资本市场小组委员会主席Carolyn Maloney（d-ny）代表，住房、社区发展和保险小组委员会主席William Lacy Clay (D-MO)代表，监督和调查小组委员会主席Al Green (D-TX)以及金融技术工作组主席Stephen F.Lynch（D-MA）代表都在这封公开信上签了字，而这封信是写给Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、Facebook首席运营官谢丽尔·桑德伯格（Sheryl Sandberg）以及 Calibra首席执行官大卫·马库斯（David Marcus）的。
而在此前，金融服务委员会主席Waters曾多次呼吁Facebook暂停libra的开发，而此次联合多位监管部门主席正式公开发布信函，也代表了其决心。
在这封信中，监管者们描述了他们对Facebook跟踪用户记录的担忧，以及libra作为一个新的全球货币体系的潜力。
“看来，这些产品可能会带给他们一个全新的全球金融体系，这个体系以瑞士为基础，旨在与美国的货币政策和美元相抗衡。这不仅给Facebook超过20亿用户带来了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题，也给投资者、消费者和更广泛的全球经济带来了严重的担忧，” 立法者们写道，“虽然Facebook已关于这一项目发表了一份白皮书，但其提供的关于libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性的信息不足问题，暴露出巨大的风险，其还缺乏明确的监管保护。如果像这样的产品和服务受到不适当的监管，并且没有充分的监督，它们可能会造成危及美国和全球金融稳定的系统性风险。这些漏洞可能会被坏人利用和掩盖，就像过去的其他加密货币、交易所和钱包一样。”
要求立即暂停，Facebook隐私问题引发担忧
在这封公开信中，监管者们还提到了Facebook最近暴露的隐私问题，包括剑桥分析丑闻，这家咨询公司获得了超过5000万Facebook用户的数据。由于Facebook与剑桥分析公司的合作，Facebook预计将向联邦贸易委员会支付50亿美元的罚款，并将继续受到监管法令的约束。
信中表示：
“由于Facebook已拥有了超世界人口数四分之一以上的用户，在监管机构和国会有机会审查这些问题并采取行动之前，Facebook及其合作伙伴必须立即停止实施计划。在暂停期间，我们打算就基于加密货币活动的风险和利益举行公开听证会，并探讨立法解决方案。”
六月初，Libra项目首次面世，有传言称Facebook这一社交媒体巨头已开发该项目至少几个月的时间，该公司已与27家合作伙伴达成合作，其中包括加密货币交易所Coinbase，并计划Libra协会将至少拥有100家联盟成员，而这一Libra协会将在Libra上线时担任其加密货币的治理委员会。
据悉，众议院金融服务委员会已计划在7月17日举行听证会，对Libra进行审查。
可以说，自Libra项目正式被公开以来，全球监管机构和政府实体均表示了谨慎或警告的态度，其中，G7集团成员还组成了一个调查该项目的工作组，各部长呼吁Facebook分享更多细节，否则将阻止其开发。
面对重重施压，小扎该如何应对呢？你怎么看。
原文：https://www.coindesk.com/4-us-lawmakers-join-call-to-freeze-facebooks-libra-project
作者：Nikhilesh De
编译：洒脱喜 查看全部
同时，美国金融服务委员会和附属小组委员会将举行听证会，以确定Libra将如何运作，以及确定将实施哪些保护措施来保护用户隐私。
据悉，美国众议院金融服务委员会主席Maxine Waters（d-ca）代表，投资者保护、创业和资本市场小组委员会主席Carolyn Maloney（d-ny）代表，住房、社区发展和保险小组委员会主席William Lacy Clay (D-MO)代表，监督和调查小组委员会主席Al Green (D-TX)以及金融技术工作组主席Stephen F.Lynch（D-MA）代表都在这封公开信上签了字，而这封信是写给Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、Facebook首席运营官谢丽尔·桑德伯格（Sheryl Sandberg）以及 Calibra首席执行官大卫·马库斯（David Marcus）的。
而在此前，金融服务委员会主席Waters曾多次呼吁Facebook暂停libra的开发，而此次联合多位监管部门主席正式公开发布信函，也代表了其决心。
在这封信中，监管者们描述了他们对Facebook跟踪用户记录的担忧，以及libra作为一个新的全球货币体系的潜力。
“看来，这些产品可能会带给他们一个全新的全球金融体系，这个体系以瑞士为基础，旨在与美国的货币政策和美元相抗衡。这不仅给Facebook超过20亿用户带来了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题，也给投资者、消费者和更广泛的全球经济带来了严重的担忧，” 立法者们写道，“虽然Facebook已关于这一项目发表了一份白皮书，但其提供的关于libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性的信息不足问题，暴露出巨大的风险，其还缺乏明确的监管保护。如果像这样的产品和服务受到不适当的监管，并且没有充分的监督，它们可能会造成危及美国和全球金融稳定的系统性风险。这些漏洞可能会被坏人利用和掩盖，就像过去的其他加密货币、交易所和钱包一样。”
要求立即暂停，Facebook隐私问题引发担忧
在这封公开信中，监管者们还提到了Facebook最近暴露的隐私问题，包括剑桥分析丑闻，这家咨询公司获得了超过5000万Facebook用户的数据。由于Facebook与剑桥分析公司的合作，Facebook预计将向联邦贸易委员会支付50亿美元的罚款，并将继续受到监管法令的约束。
信中表示：
“由于Facebook已拥有了超世界人口数四分之一以上的用户，在监管机构和国会有机会审查这些问题并采取行动之前，Facebook及其合作伙伴必须立即停止实施计划。在暂停期间，我们打算就基于加密货币活动的风险和利益举行公开听证会，并探讨立法解决方案。”
六月初，Libra项目首次面世，有传言称Facebook这一社交媒体巨头已开发该项目至少几个月的时间，该公司已与27家合作伙伴达成合作，其中包括加密货币交易所Coinbase，并计划Libra协会将至少拥有100家联盟成员，而这一Libra协会将在Libra上线时担任其加密货币的治理委员会。
据悉，众议院金融服务委员会已计划在7月17日举行听证会，对Libra进行审查。
可以说，自Libra项目正式被公开以来，全球监管机构和政府实体均表示了谨慎或警告的态度，其中，G7集团成员还组成了一个调查该项目的工作组，各部长呼吁Facebook分享更多细节，否则将阻止其开发。
面对重重施压，小扎该如何应对呢？你怎么看。
原文：https://www.coindesk.com/4-us-lawmakers-join-call-to-freeze-facebooks-libra-project
作者：Nikhilesh De
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北京时间7月3日消息，美国立法机构的四位主席已正式向马克·扎克伯格等多名Facebook高管发出公开信，要求其暂停所有有关Libra加密货币的开发。
同时，美国金融服务委员会和附属小组委员会将举行听证会，以确定Libra将如何运作，以及确定将实施哪些保护措施来保护用户隐私。
据悉，美国众议院金融服务委员会主席Maxine Waters（d-ca）代表，投资者保护、创业和资本市场小组委员会主席Carolyn Maloney（d-ny）代表，住房、社区发展和保险小组委员会主席William Lacy Clay (D-MO)代表，监督和调查小组委员会主席Al Green (D-TX)以及金融技术工作组主席Stephen F.Lynch（D-MA）代表都在这封公开信上签了字，而这封信是写给Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、Facebook首席运营官谢丽尔·桑德伯格（Sheryl Sandberg）以及 Calibra首席执行官大卫·马库斯（David Marcus）的。
而在此前，金融服务委员会主席Waters曾多次呼吁Facebook暂停libra的开发，而此次联合多位监管部门主席正式公开发布信函，也代表了其决心。
在这封信中，监管者们描述了他们对Facebook跟踪用户记录的担忧，以及libra作为一个新的全球货币体系的潜力。
“看来，这些产品可能会带给他们一个全新的全球金融体系，这个体系以瑞士为基础，旨在与美国的货币政策和美元相抗衡。这不仅给Facebook超过20亿用户带来了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题，也给投资者、消费者和更广泛的全球经济带来了严重的担忧，” 立法者们写道，“虽然Facebook已关于这一项目发表了一份白皮书，但其提供的关于libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性的信息不足问题，暴露出巨大的风险，其还缺乏明确的监管保护。如果像这样的产品和服务受到不适当的监管，并且没有充分的监督，它们可能会造成危及美国和全球金融稳定的系统性风险。这些漏洞可能会被坏人利用和掩盖，就像过去的其他加密货币、交易所和钱包一样。”
要求立即暂停，Facebook隐私问题引发担忧
在这封公开信中，监管者们还提到了Facebook最近暴露的隐私问题，包括剑桥分析丑闻，这家咨询公司获得了超过5000万Facebook用户的数据。由于Facebook与剑桥分析公司的合作，Facebook预计将向联邦贸易委员会支付50亿美元的罚款，并将继续受到监管法令的约束。
信中表示：
“由于Facebook已拥有了超世界人口数四分之一以上的用户，在监管机构和国会有机会审查这些问题并采取行动之前，Facebook及其合作伙伴必须立即停止实施计划。在暂停期间，我们打算就基于加密货币活动的风险和利益举行公开听证会，并探讨立法解决方案。”
六月初，Libra项目首次面世，有传言称Facebook这一社交媒体巨头已开发该项目至少几个月的时间，该公司已与27家合作伙伴达成合作，其中包括加密货币交易所Coinbase，并计划Libra协会将至少拥有100家联盟成员，而这一Libra协会将在Libra上线时担任其加密货币的治理委员会。
据悉，众议院金融服务委员会已计划在7月17日举行听证会，对Libra进行审查。
可以说，自Libra项目正式被公开以来，全球监管机构和政府实体均表示了谨慎或警告的态度，其中，G7集团成员还组成了一个调查该项目的工作组，各部长呼吁Facebook分享更多细节，否则将阻止其开发。
面对重重施压，小扎该如何应对呢？你怎么看。
原文：https://www.coindesk.com/4-us-lawmakers-join-call-to-freeze-facebooks-libra-project
作者：Nikhilesh De
编译：洒脱喜
美国证交会最新方针和发言表明该机构正逐渐接受ICO
地区 • chainb 发表了文章 • 2019-03-15 10:14
现在，ICO或许不如STO那么流行了，但是这并不妨碍美国证交会紧紧盯住它们。从2017年7月SEC发布了对去中心化自治组织（DAO）的调查报告并宣布ICO代币可以被视作（且通常被视为）证券后，该机构已经向投资者发布了一系列针对ICO的方针和警告。
最初，这些信息被用于强调ICO潜在的诈欺风险或者说其危险的本质，ICO首个致投资人公告将这些消息总结为“对投资欺诈事件的警告”。然而，即使SEC之后曾陆续发布了一些投资者“警报”，其当前的指导方针已经采取了一种更为平衡的基调，将ICO视为金融领域的既定特征，但可能需要投资者付出一定程度的努力。
总的来说，业界欢迎目前这种平衡，也乐于看到美国SEC对加密货币采取更加谨慎的态度。尽管如此，某些行业组织正在呼吁SEC提供更多更明确的指导，因为委员会对加密货币的分类仍然存在某些灰色地带，区块链协会称解决此类问题的需求也在变得越来越迫切。
当前的指导方针
据报道，尽管SEC自去年3月起就有了更新后的指导方针，该机构直到最近才把它们发布在社交媒体上。2月时发布了一些推文，去年11月底则呼吁公众学习关于ICO需要了解的五件事。
关于这五件事，大多数内容并不是什么爆炸性的新消息，即使它们对ICO新手而言确实很有用。尤其是，SEC把这些信息通过易于消化的模块，而不是长篇大段的报告或者发言呈现出来的做法表明，他们已经认识到了一点，那就是“普通”客户和对金融工具替代产品感兴趣的经验丰富的交易员都在参与加密货币市场。而这种认识在SEC五项指导方针简单易懂的形式中也得到了证实，具体内容如下：
· “ICO可能属于证券发行。” 基本上来说，这可以算是一个警告，通过代币销售的形式发行的加密货币可能会受到SEC的监管，且可能会因此需要在该委员会进行注册。
· “ICO可能需要注册。” 这是再一次警告，一些代币可能需要在SEC进行注册。
· “通过ICO发售的代币可以有不同的归类。” 这是为了警告，使用不同的名字并不能阻止SEC把某种代币归类为证券。
· “ICO或许会带来很大的风险。” 警告一些ICO可能是垃圾项目。这一条还包括了一个警告，即使一次ICO并非是欺诈性的，出售的代币也存在丢失、受到黑客攻击或者价格被操纵的风险。
· “投资钱先多提问。” 敦促投资者在购买代币前，先搞清楚所有问题。
SEC的方针还包括分别给投资者以及“市场专业人员”（例如交易所、券商）的四项额外忠告。关于额外的投资者建议，是基于以上五项方针展开的。举例来说，SEC鼓励投资者研究如何进行代币交易，发行代币的个人和公司，从而充分意识到代币交易的国际性（因此可能会脱离SEC的司法辖区），同时学会质疑那些“条件太过美好”的ICO。
相反，SEC特别建议专业的市场从业人员遵守证券法，在出售证券类产品时进行注册，并确保他们能够保护投资者和客户的利益。正如SEC为投资者和一般大众发表的方针一样，其中多数内容的重点在于，考虑到代币销售往往会承诺未来的收益，代币可以被—并且经常被—归类为证券（Howey Test 的关键内容之一）。
虽然仍有一些问题需要解决（见下文），但SEC对证券法适用性的强调获得了区块链协会的Kristin Smith的认同支持，Kristin是这个位于华盛顿特区的游说团体的外部事务主管，他告诉Cointelegraph 美国证券交易委员会的最新方针是对该行业而言是积极的一步。
“美国证交会明确表示，使用代币筹集资金的组织必须遵守证券法，这是有帮助的，但这些项目的性质意味着某些代币仍然存在灰色地带。一些代币被归类为证券是因为它们有助于缩小投资者与项目创造者之间的信息不对称问题。我们对此很认同。这是一个复杂的环境，因此关键在于要对这个行业更明确。”
态度软化
尽管充满了对ICO风险的警告，SEC最新的方针似乎意味着该机构向着把加密货币作为合法的投资领域迈出了切实的一大步。回顾2018年上半年，SEC主席Jay Clayton在谈论他对SEC在ICO领域发现的欺诈事件之多感到“震惊”，同时表示他为加拿大和美国的证券机构官员在打击ICO相关的垃圾项目方面的成果感到自豪。四月，他在芝加哥的一次会议上表示：
“诈骗者纷纷涌入这块充满吸引力的新领域。我本以为结果不会出乎我的意料，但现实却令我大吃一惊。”
这样的公开发言给人们留下了一种印象，那就是SEC认为ICO是一片充斥着违法行为的空白地带，在这机会主义者大肆掠夺那些容易上当的投资者的财富。即使Clayton早期的一些评论表明SEC看到了代币销售真正的潜力，该机构的官方发言和公告都进一步深化了这种印象。例如，2017年7月，SEC发布了一则致投资者公告，其中包含了许多最新的方针中已经给出的建议，然而最后的两个总结板块唯独集中在了欺诈问题上。
“如果欺诈或者盗币导致发行虚拟代币的个人或者企业损失了虚拟代币、货币或者发币，能追回损失的方法会非常有限。第三方钱包服务、支付处理商以及虚拟货币交易所，这些在虚拟货币的应用中起到重要作用的机构可能会在海外选址或者非法运营。”
类似地，2017年8月，SEC发布了另一则致投资者警告，不仅设计了ICO垃圾项目，还警告潜在投资者称，出售的代币可能会沦为“哄抬股价”和市场操纵的工具。该警告宣称：
“SEC投资者教育及支持办公室警告投资者小心潜在骗局，包括声称与ICO相关或者参与ICO的许多公司。这些骗局中，包括‘哄抬币价’和市场操纵，都包括了声称能够提供新兴技术敞口的上市公司。”
2018年期间，尽管该委员会在11月时报告称在过去12个月里调查了数十笔代币销售，尽管它甚至终结了一些代币发行，SEC确实已经开始逐渐放宽对ICO和加密货币的监管和怀疑态度。这种相对软化在其最新指导方针中非常明显，在其专员最近发表的一些演讲和声明中也是如此，例如Smith专员。
“总的来说，美国证券交易委员会在评估如何监管加密代币时采取了一种谨慎的方法。作为一个行业，我们认为最近的几次演讲设定了正确的基调：负责人Bill Hinman去年6月就权力下放发表的讲话，Hester Peirce专员本月早些时候对监管问题进行了一般性评估。”
史密斯提到的评估是指，当Peirce 表示美国证券交易委员会推迟采取明确、果断的监管，将给予加密行业更多的余地根据其内部的多元化和逻辑发展成熟。虽然Peirce—或者说“加密之母”，正如她经常被提到的那样—是美国证券交易委员会中对加密货币更友好的人之一，而她的评论至少表明SEC内部现在有人积极地看待这个行业，并不希望限制或禁锢行业发展。
美国证券交易委员会的情绪软化可能会与两件事情的发生有关。首先，由于该机构在2017年底和2018年之前对ICO采取了更强硬的立场，现在SEC认为能够确保更好地处理币发行，并且可以在其声明中采取更加温和、谨慎的基调。
其次，ICO和更广泛的加密市场在过去几个月内都逐渐稳定了下来，这也有助于软化SEC的态度，即使该机构依旧倾向于强调ICO的风险而不是它可能带来的好处。例如，英国的监管机构就是这样做的，交易所和代币发行方也助长了这种情况。双方都在积极寻求获得SEC的正式许可或者豁免地位。
举例来说，MarketWatch在1月发布的研究发现，2018年希望获得SEC的批准发行代币的公司数量增加了550%。不论如何，这种增长至少向SEC表明了，即使存在一些诈骗项目，加密行业从整体而言是一个十分严谨的行业。
更多细节
然而，即使SEC在慢慢减少对ICO中潜在的骗局的强调，加密行业对其目前的方针和态度并不是全然满意的。例如，区块链协会，虽然对SEC关于ICO的最新建议感到满意，Smith报道称该协会依旧呼吁SEC对如何精确区分代币是否属于证券做出更明确的规定。
“我们迫切地需要新的、更详细的指导方针，来明确如何对我们在去中心化网络中使用的代币进行分类。有很大一部分声音认为这些代币不应该被归类为证券。这是当前加密行业和监管机构在努力解决的最大的问题。”
至今为止，SEC至少已经认可部分加密货币并不属于证券（例如比特币和以太币），同时在其近期演讲也对加密货币表现出了更亲和的立场。然而，Smith坚持，这对加密行业来说还远远不够，无法为该行业的未来提供足够的确定性。
“这些讲话并不是正式的方针，然而我们对与目前的问题的答案的渴求却日益迫切，因为缺乏明确性使开发者无法在美国展开项目。SEC面前的问题是非常复杂的。他们的态度正在变得越来越清晰，但是还有一些悬而未决的问题。”
目前尚不明确这些问题什么时候才能得到解决，这令所有希望销售代币的初创公司和企业都感到不安。当然，也有一些其他的行业中的声音同意区块链协会的看法，认为SEC或多或少对iCO和加密货币采取了一种平衡的态度，并没有过分严苛。CryptoUK的主席Iqbal V. Gandam就是这样想的。
“我认为SEC的方法是平衡的。他们没有说这种投资很差劲/风险太高，他们只是简单地陈述投资者需要谨慎—这在所有投资中都是成立的。我也不认为他们把所有加密货币都当作证券。他们联系到了最近的一次听证会/文章，其中突出了一个特殊的加密币—2017年DAO事件调查，以及它为什么被归类为证券。他们很谨慎，但同时也给予了代币创造者一定的自由。”
美国证交会或许没有就ICO发布正式的指导方针或法规，但Gandam的评论支持了这样一种观点，即尽管SEC最初对ICO持谨慎态度，但仍然给其留下了运营和发展的空间。当然，详细的正式指导方针是否有助于加密货币市场的快速发展仍然是有争议的，但就目前而言，SEC给出的建议表明该机构已经勉强接受了代币销售的行为，否则它就会警告投资者和消费者远离此类产品。
原文：The SEC’s Guidelines and Statements Show That It’s Slowly Learning to Accept ICOs
来源：cointelegraph
作者：Simon Chandler
编译：Maya 查看全部
最初，这些信息被用于强调ICO潜在的诈欺风险或者说其危险的本质，ICO首个致投资人公告将这些消息总结为“对投资欺诈事件的警告”。然而，即使SEC之后曾陆续发布了一些投资者“警报”，其当前的指导方针已经采取了一种更为平衡的基调，将ICO视为金融领域的既定特征，但可能需要投资者付出一定程度的努力。
总的来说，业界欢迎目前这种平衡，也乐于看到美国SEC对加密货币采取更加谨慎的态度。尽管如此，某些行业组织正在呼吁SEC提供更多更明确的指导，因为委员会对加密货币的分类仍然存在某些灰色地带，区块链协会称解决此类问题的需求也在变得越来越迫切。
当前的指导方针
据报道，尽管SEC自去年3月起就有了更新后的指导方针，该机构直到最近才把它们发布在社交媒体上。2月时发布了一些推文，去年11月底则呼吁公众学习关于ICO需要了解的五件事。
关于这五件事，大多数内容并不是什么爆炸性的新消息，即使它们对ICO新手而言确实很有用。尤其是，SEC把这些信息通过易于消化的模块，而不是长篇大段的报告或者发言呈现出来的做法表明，他们已经认识到了一点，那就是“普通”客户和对金融工具替代产品感兴趣的经验丰富的交易员都在参与加密货币市场。而这种认识在SEC五项指导方针简单易懂的形式中也得到了证实，具体内容如下：
· “ICO可能属于证券发行。” 基本上来说，这可以算是一个警告，通过代币销售的形式发行的加密货币可能会受到SEC的监管，且可能会因此需要在该委员会进行注册。
· “ICO可能需要注册。” 这是再一次警告，一些代币可能需要在SEC进行注册。
· “通过ICO发售的代币可以有不同的归类。” 这是为了警告，使用不同的名字并不能阻止SEC把某种代币归类为证券。
· “ICO或许会带来很大的风险。” 警告一些ICO可能是垃圾项目。这一条还包括了一个警告，即使一次ICO并非是欺诈性的，出售的代币也存在丢失、受到黑客攻击或者价格被操纵的风险。
· “投资钱先多提问。” 敦促投资者在购买代币前，先搞清楚所有问题。
SEC的方针还包括分别给投资者以及“市场专业人员”（例如交易所、券商）的四项额外忠告。关于额外的投资者建议，是基于以上五项方针展开的。举例来说，SEC鼓励投资者研究如何进行代币交易，发行代币的个人和公司，从而充分意识到代币交易的国际性（因此可能会脱离SEC的司法辖区），同时学会质疑那些“条件太过美好”的ICO。
相反，SEC特别建议专业的市场从业人员遵守证券法，在出售证券类产品时进行注册，并确保他们能够保护投资者和客户的利益。正如SEC为投资者和一般大众发表的方针一样，其中多数内容的重点在于，考虑到代币销售往往会承诺未来的收益，代币可以被—并且经常被—归类为证券（Howey Test 的关键内容之一）。
虽然仍有一些问题需要解决（见下文），但SEC对证券法适用性的强调获得了区块链协会的Kristin Smith的认同支持，Kristin是这个位于华盛顿特区的游说团体的外部事务主管，他告诉Cointelegraph 美国证券交易委员会的最新方针是对该行业而言是积极的一步。
“美国证交会明确表示，使用代币筹集资金的组织必须遵守证券法，这是有帮助的，但这些项目的性质意味着某些代币仍然存在灰色地带。一些代币被归类为证券是因为它们有助于缩小投资者与项目创造者之间的信息不对称问题。我们对此很认同。这是一个复杂的环境，因此关键在于要对这个行业更明确。”
态度软化
尽管充满了对ICO风险的警告，SEC最新的方针似乎意味着该机构向着把加密货币作为合法的投资领域迈出了切实的一大步。回顾2018年上半年，SEC主席Jay Clayton在谈论他对SEC在ICO领域发现的欺诈事件之多感到“震惊”，同时表示他为加拿大和美国的证券机构官员在打击ICO相关的垃圾项目方面的成果感到自豪。四月，他在芝加哥的一次会议上表示：
“诈骗者纷纷涌入这块充满吸引力的新领域。我本以为结果不会出乎我的意料，但现实却令我大吃一惊。”
这样的公开发言给人们留下了一种印象，那就是SEC认为ICO是一片充斥着违法行为的空白地带，在这机会主义者大肆掠夺那些容易上当的投资者的财富。即使Clayton早期的一些评论表明SEC看到了代币销售真正的潜力，该机构的官方发言和公告都进一步深化了这种印象。例如，2017年7月，SEC发布了一则致投资者公告，其中包含了许多最新的方针中已经给出的建议，然而最后的两个总结板块唯独集中在了欺诈问题上。
“如果欺诈或者盗币导致发行虚拟代币的个人或者企业损失了虚拟代币、货币或者发币，能追回损失的方法会非常有限。第三方钱包服务、支付处理商以及虚拟货币交易所，这些在虚拟货币的应用中起到重要作用的机构可能会在海外选址或者非法运营。”
类似地，2017年8月，SEC发布了另一则致投资者警告，不仅设计了ICO垃圾项目，还警告潜在投资者称，出售的代币可能会沦为“哄抬股价”和市场操纵的工具。该警告宣称：
“SEC投资者教育及支持办公室警告投资者小心潜在骗局，包括声称与ICO相关或者参与ICO的许多公司。这些骗局中，包括‘哄抬币价’和市场操纵，都包括了声称能够提供新兴技术敞口的上市公司。”
2018年期间，尽管该委员会在11月时报告称在过去12个月里调查了数十笔代币销售，尽管它甚至终结了一些代币发行，SEC确实已经开始逐渐放宽对ICO和加密货币的监管和怀疑态度。这种相对软化在其最新指导方针中非常明显，在其专员最近发表的一些演讲和声明中也是如此，例如Smith专员。
“总的来说，美国证券交易委员会在评估如何监管加密代币时采取了一种谨慎的方法。作为一个行业，我们认为最近的几次演讲设定了正确的基调：负责人Bill Hinman去年6月就权力下放发表的讲话，Hester Peirce专员本月早些时候对监管问题进行了一般性评估。”
史密斯提到的评估是指，当Peirce 表示美国证券交易委员会推迟采取明确、果断的监管，将给予加密行业更多的余地根据其内部的多元化和逻辑发展成熟。虽然Peirce—或者说“加密之母”，正如她经常被提到的那样—是美国证券交易委员会中对加密货币更友好的人之一，而她的评论至少表明SEC内部现在有人积极地看待这个行业，并不希望限制或禁锢行业发展。
美国证券交易委员会的情绪软化可能会与两件事情的发生有关。首先，由于该机构在2017年底和2018年之前对ICO采取了更强硬的立场，现在SEC认为能够确保更好地处理币发行，并且可以在其声明中采取更加温和、谨慎的基调。
其次，ICO和更广泛的加密市场在过去几个月内都逐渐稳定了下来，这也有助于软化SEC的态度，即使该机构依旧倾向于强调ICO的风险而不是它可能带来的好处。例如，英国的监管机构就是这样做的，交易所和代币发行方也助长了这种情况。双方都在积极寻求获得SEC的正式许可或者豁免地位。
举例来说，MarketWatch在1月发布的研究发现，2018年希望获得SEC的批准发行代币的公司数量增加了550%。不论如何，这种增长至少向SEC表明了，即使存在一些诈骗项目，加密行业从整体而言是一个十分严谨的行业。
更多细节
然而，即使SEC在慢慢减少对ICO中潜在的骗局的强调，加密行业对其目前的方针和态度并不是全然满意的。例如，区块链协会，虽然对SEC关于ICO的最新建议感到满意，Smith报道称该协会依旧呼吁SEC对如何精确区分代币是否属于证券做出更明确的规定。
“我们迫切地需要新的、更详细的指导方针，来明确如何对我们在去中心化网络中使用的代币进行分类。有很大一部分声音认为这些代币不应该被归类为证券。这是当前加密行业和监管机构在努力解决的最大的问题。”
至今为止，SEC至少已经认可部分加密货币并不属于证券（例如比特币和以太币），同时在其近期演讲也对加密货币表现出了更亲和的立场。然而，Smith坚持，这对加密行业来说还远远不够，无法为该行业的未来提供足够的确定性。
“这些讲话并不是正式的方针，然而我们对与目前的问题的答案的渴求却日益迫切，因为缺乏明确性使开发者无法在美国展开项目。SEC面前的问题是非常复杂的。他们的态度正在变得越来越清晰，但是还有一些悬而未决的问题。”
目前尚不明确这些问题什么时候才能得到解决，这令所有希望销售代币的初创公司和企业都感到不安。当然，也有一些其他的行业中的声音同意区块链协会的看法，认为SEC或多或少对iCO和加密货币采取了一种平衡的态度，并没有过分严苛。CryptoUK的主席Iqbal V. Gandam就是这样想的。
“我认为SEC的方法是平衡的。他们没有说这种投资很差劲/风险太高，他们只是简单地陈述投资者需要谨慎—这在所有投资中都是成立的。我也不认为他们把所有加密货币都当作证券。他们联系到了最近的一次听证会/文章，其中突出了一个特殊的加密币—2017年DAO事件调查，以及它为什么被归类为证券。他们很谨慎，但同时也给予了代币创造者一定的自由。”
美国证交会或许没有就ICO发布正式的指导方针或法规，但Gandam的评论支持了这样一种观点，即尽管SEC最初对ICO持谨慎态度，但仍然给其留下了运营和发展的空间。当然，详细的正式指导方针是否有助于加密货币市场的快速发展仍然是有争议的，但就目前而言，SEC给出的建议表明该机构已经勉强接受了代币销售的行为，否则它就会警告投资者和消费者远离此类产品。
原文：The SEC’s Guidelines and Statements Show That It’s Slowly Learning to Accept ICOs
来源：cointelegraph
作者：Simon Chandler
编译：Maya 查看全部
现在，ICO或许不如STO那么流行了，但是这并不妨碍美国证交会紧紧盯住它们。从2017年7月SEC发布了对去中心化自治组织（DAO）的调查报告并宣布ICO代币可以被视作（且通常被视为）证券后，该机构已经向投资者发布了一系列针对ICO的方针和警告。
最初，这些信息被用于强调ICO潜在的诈欺风险或者说其危险的本质，ICO首个致投资人公告将这些消息总结为“对投资欺诈事件的警告”。然而，即使SEC之后曾陆续发布了一些投资者“警报”，其当前的指导方针已经采取了一种更为平衡的基调，将ICO视为金融领域的既定特征，但可能需要投资者付出一定程度的努力。
总的来说，业界欢迎目前这种平衡，也乐于看到美国SEC对加密货币采取更加谨慎的态度。尽管如此，某些行业组织正在呼吁SEC提供更多更明确的指导，因为委员会对加密货币的分类仍然存在某些灰色地带，区块链协会称解决此类问题的需求也在变得越来越迫切。
当前的指导方针
据报道，尽管SEC自去年3月起就有了更新后的指导方针，该机构直到最近才把它们发布在社交媒体上。2月时发布了一些推文，去年11月底则呼吁公众学习关于ICO需要了解的五件事。
关于这五件事，大多数内容并不是什么爆炸性的新消息，即使它们对ICO新手而言确实很有用。尤其是，SEC把这些信息通过易于消化的模块，而不是长篇大段的报告或者发言呈现出来的做法表明，他们已经认识到了一点，那就是“普通”客户和对金融工具替代产品感兴趣的经验丰富的交易员都在参与加密货币市场。而这种认识在SEC五项指导方针简单易懂的形式中也得到了证实，具体内容如下：
· “ICO可能属于证券发行。” 基本上来说，这可以算是一个警告，通过代币销售的形式发行的加密货币可能会受到SEC的监管，且可能会因此需要在该委员会进行注册。
· “ICO可能需要注册。” 这是再一次警告，一些代币可能需要在SEC进行注册。
· “通过ICO发售的代币可以有不同的归类。” 这是为了警告，使用不同的名字并不能阻止SEC把某种代币归类为证券。
· “ICO或许会带来很大的风险。” 警告一些ICO可能是垃圾项目。这一条还包括了一个警告，即使一次ICO并非是欺诈性的，出售的代币也存在丢失、受到黑客攻击或者价格被操纵的风险。
· “投资钱先多提问。” 敦促投资者在购买代币前，先搞清楚所有问题。
SEC的方针还包括分别给投资者以及“市场专业人员”（例如交易所、券商）的四项额外忠告。关于额外的投资者建议，是基于以上五项方针展开的。举例来说，SEC鼓励投资者研究如何进行代币交易，发行代币的个人和公司，从而充分意识到代币交易的国际性（因此可能会脱离SEC的司法辖区），同时学会质疑那些“条件太过美好”的ICO。
相反，SEC特别建议专业的市场从业人员遵守证券法，在出售证券类产品时进行注册，并确保他们能够保护投资者和客户的利益。正如SEC为投资者和一般大众发表的方针一样，其中多数内容的重点在于，考虑到代币销售往往会承诺未来的收益，代币可以被—并且经常被—归类为证券（Howey Test 的关键内容之一）。
虽然仍有一些问题需要解决（见下文），但SEC对证券法适用性的强调获得了区块链协会的Kristin Smith的认同支持，Kristin是这个位于华盛顿特区的游说团体的外部事务主管，他告诉Cointelegraph 美国证券交易委员会的最新方针是对该行业而言是积极的一步。
“美国证交会明确表示，使用代币筹集资金的组织必须遵守证券法，这是有帮助的，但这些项目的性质意味着某些代币仍然存在灰色地带。一些代币被归类为证券是因为它们有助于缩小投资者与项目创造者之间的信息不对称问题。我们对此很认同。这是一个复杂的环境，因此关键在于要对这个行业更明确。”
态度软化
尽管充满了对ICO风险的警告，SEC最新的方针似乎意味着该机构向着把加密货币作为合法的投资领域迈出了切实的一大步。回顾2018年上半年，SEC主席Jay Clayton在谈论他对SEC在ICO领域发现的欺诈事件之多感到“震惊”，同时表示他为加拿大和美国的证券机构官员在打击ICO相关的垃圾项目方面的成果感到自豪。四月，他在芝加哥的一次会议上表示：
“诈骗者纷纷涌入这块充满吸引力的新领域。我本以为结果不会出乎我的意料，但现实却令我大吃一惊。”
这样的公开发言给人们留下了一种印象，那就是SEC认为ICO是一片充斥着违法行为的空白地带，在这机会主义者大肆掠夺那些容易上当的投资者的财富。即使Clayton早期的一些评论表明SEC看到了代币销售真正的潜力，该机构的官方发言和公告都进一步深化了这种印象。例如，2017年7月，SEC发布了一则致投资者公告，其中包含了许多最新的方针中已经给出的建议，然而最后的两个总结板块唯独集中在了欺诈问题上。
“如果欺诈或者盗币导致发行虚拟代币的个人或者企业损失了虚拟代币、货币或者发币，能追回损失的方法会非常有限。第三方钱包服务、支付处理商以及虚拟货币交易所，这些在虚拟货币的应用中起到重要作用的机构可能会在海外选址或者非法运营。”
类似地，2017年8月，SEC发布了另一则致投资者警告，不仅设计了ICO垃圾项目，还警告潜在投资者称，出售的代币可能会沦为“哄抬股价”和市场操纵的工具。该警告宣称：
“SEC投资者教育及支持办公室警告投资者小心潜在骗局，包括声称与ICO相关或者参与ICO的许多公司。这些骗局中，包括‘哄抬币价’和市场操纵，都包括了声称能够提供新兴技术敞口的上市公司。”
2018年期间，尽管该委员会在11月时报告称在过去12个月里调查了数十笔代币销售，尽管它甚至终结了一些代币发行，SEC确实已经开始逐渐放宽对ICO和加密货币的监管和怀疑态度。这种相对软化在其最新指导方针中非常明显，在其专员最近发表的一些演讲和声明中也是如此，例如Smith专员。
“总的来说，美国证券交易委员会在评估如何监管加密代币时采取了一种谨慎的方法。作为一个行业，我们认为最近的几次演讲设定了正确的基调：负责人Bill Hinman去年6月就权力下放发表的讲话，Hester Peirce专员本月早些时候对监管问题进行了一般性评估。”
史密斯提到的评估是指，当Peirce 表示美国证券交易委员会推迟采取明确、果断的监管，将给予加密行业更多的余地根据其内部的多元化和逻辑发展成熟。虽然Peirce—或者说“加密之母”，正如她经常被提到的那样—是美国证券交易委员会中对加密货币更友好的人之一，而她的评论至少表明SEC内部现在有人积极地看待这个行业，并不希望限制或禁锢行业发展。
美国证券交易委员会的情绪软化可能会与两件事情的发生有关。首先，由于该机构在2017年底和2018年之前对ICO采取了更强硬的立场，现在SEC认为能够确保更好地处理币发行，并且可以在其声明中采取更加温和、谨慎的基调。
其次，ICO和更广泛的加密市场在过去几个月内都逐渐稳定了下来，这也有助于软化SEC的态度，即使该机构依旧倾向于强调ICO的风险而不是它可能带来的好处。例如，英国的监管机构就是这样做的，交易所和代币发行方也助长了这种情况。双方都在积极寻求获得SEC的正式许可或者豁免地位。
举例来说，MarketWatch在1月发布的研究发现，2018年希望获得SEC的批准发行代币的公司数量增加了550%。不论如何，这种增长至少向SEC表明了，即使存在一些诈骗项目，加密行业从整体而言是一个十分严谨的行业。
更多细节
然而，即使SEC在慢慢减少对ICO中潜在的骗局的强调，加密行业对其目前的方针和态度并不是全然满意的。例如，区块链协会，虽然对SEC关于ICO的最新建议感到满意，Smith报道称该协会依旧呼吁SEC对如何精确区分代币是否属于证券做出更明确的规定。
“我们迫切地需要新的、更详细的指导方针，来明确如何对我们在去中心化网络中使用的代币进行分类。有很大一部分声音认为这些代币不应该被归类为证券。这是当前加密行业和监管机构在努力解决的最大的问题。”
至今为止，SEC至少已经认可部分加密货币并不属于证券（例如比特币和以太币），同时在其近期演讲也对加密货币表现出了更亲和的立场。然而，Smith坚持，这对加密行业来说还远远不够，无法为该行业的未来提供足够的确定性。
“这些讲话并不是正式的方针，然而我们对与目前的问题的答案的渴求却日益迫切，因为缺乏明确性使开发者无法在美国展开项目。SEC面前的问题是非常复杂的。他们的态度正在变得越来越清晰，但是还有一些悬而未决的问题。”
目前尚不明确这些问题什么时候才能得到解决，这令所有希望销售代币的初创公司和企业都感到不安。当然，也有一些其他的行业中的声音同意区块链协会的看法，认为SEC或多或少对iCO和加密货币采取了一种平衡的态度，并没有过分严苛。CryptoUK的主席Iqbal V. Gandam就是这样想的。
“我认为SEC的方法是平衡的。他们没有说这种投资很差劲/风险太高，他们只是简单地陈述投资者需要谨慎—这在所有投资中都是成立的。我也不认为他们把所有加密货币都当作证券。他们联系到了最近的一次听证会/文章，其中突出了一个特殊的加密币—2017年DAO事件调查，以及它为什么被归类为证券。他们很谨慎，但同时也给予了代币创造者一定的自由。”
美国证交会或许没有就ICO发布正式的指导方针或法规，但Gandam的评论支持了这样一种观点，即尽管SEC最初对ICO持谨慎态度，但仍然给其留下了运营和发展的空间。当然，详细的正式指导方针是否有助于加密货币市场的快速发展仍然是有争议的，但就目前而言，SEC给出的建议表明该机构已经勉强接受了代币销售的行为，否则它就会警告投资者和消费者远离此类产品。
原文：The SEC’s Guidelines and Statements Show That It’s Slowly Learning to Accept ICOs
来源：cointelegraph
作者：Simon Chandler
编译：Maya
SEC“加密货币之母”：监管推迟可能会让技术更加自由
观点 • chainb 发表了文章 • 2019-02-11 13:33
美国证券交易委员会（SEC）的一名专员在2月8日表示，推迟建立加密货币监管框架可能会让行业拥有更多的自由。
Heister Peirce在社区中被广泛称为“加密货币之母”，因为她对美国证券交易委员会拒绝接受Winklevoss兄弟提出的比特币交易所交易基金（ETF）的决定持不同意见，并对密苏里大学法学院的州法规发表了评论。
Peirce讨论了为加密货币提供清晰度的法律框架的推迟，并表示模糊并不是那么糟糕。她进一步解释说：
“一旦我们看到更多区块链项目成熟，我们或许才能够更好地划清界限。此次的监管推迟实际上可以让技术更加自由。”
该专员注意到，规范新行业的过程可能很漫长，并强调美国证券交易委员会必须采取适当行动，以使行业在不影响现行法律的情况下发展：
“如果我们采取适当的行动，我们就可以在这个新领域实现创新，而不会影响证券法的目标 - 保护投资者、促进资本形成并确保公平、形成有序和有效的市场。”
然而，另一方面，Peirce遗憾地说，有时会发生过度监管。她表示，执法行动不是提高加密货币投资者期望的首选方法。此外，她补充说，一些加密货币项目根本无法在现有框架内取得任何进展，因为“证券法使它们变得不可行”。
Peirce还认为美国证券交易委员会在处理加密货币项目时有时会犹豫不决，并且愿意筹集资金的投资者可能会被这种过分谨慎所欺骗：
“我们理所当然地要求投资者盲目地跳过任何标记为加密货币的东西，但有时我们似乎同样冲动地逃避任何标记为加密货币的东西。我们劝投资者要小心，但我们也希望他们不要用我们的偏好来定义他们的投资范围。”
Peirce最终认为，美国国会可以通过简单地要求至少将一些数字资产视为单独的资产类别，来解决与加密货币相关的模糊性。
Cointelegraph先前曾报道，这一倡议已于2018年12月底向众议院提出。在该法案中，两名美国代表试图通过修改1933年“证券法”和1934年“证券法”，将数字货币排除在证券之外。
今年早些时候，Peirce承认，在加密货币采用方面，她试图说服她的同事们“更加开放”，但警告说可能需要很长时间。当时，她还敦促投资者不要过于期待BTC ETF，因为在她看来，这事可能发生在明天，或者需要20年的时间。
原文：SEC ‘Crypto Mom’: Delay in Crypto Regulation May Allow More Freedom for Technology
来源：Cointelegraph
作者：Ana Berman
编译：Miracle Zhang 查看全部
Heister Peirce在社区中被广泛称为“加密货币之母”，因为她对美国证券交易委员会拒绝接受Winklevoss兄弟提出的比特币交易所交易基金（ETF）的决定持不同意见，并对密苏里大学法学院的州法规发表了评论。
Peirce讨论了为加密货币提供清晰度的法律框架的推迟，并表示模糊并不是那么糟糕。她进一步解释说：
“一旦我们看到更多区块链项目成熟，我们或许才能够更好地划清界限。此次的监管推迟实际上可以让技术更加自由。”
该专员注意到，规范新行业的过程可能很漫长，并强调美国证券交易委员会必须采取适当行动，以使行业在不影响现行法律的情况下发展：
“如果我们采取适当的行动，我们就可以在这个新领域实现创新，而不会影响证券法的目标 - 保护投资者、促进资本形成并确保公平、形成有序和有效的市场。”
然而，另一方面，Peirce遗憾地说，有时会发生过度监管。她表示，执法行动不是提高加密货币投资者期望的首选方法。此外，她补充说，一些加密货币项目根本无法在现有框架内取得任何进展，因为“证券法使它们变得不可行”。
Peirce还认为美国证券交易委员会在处理加密货币项目时有时会犹豫不决，并且愿意筹集资金的投资者可能会被这种过分谨慎所欺骗：
“我们理所当然地要求投资者盲目地跳过任何标记为加密货币的东西，但有时我们似乎同样冲动地逃避任何标记为加密货币的东西。我们劝投资者要小心，但我们也希望他们不要用我们的偏好来定义他们的投资范围。”
Peirce最终认为，美国国会可以通过简单地要求至少将一些数字资产视为单独的资产类别，来解决与加密货币相关的模糊性。
Cointelegraph先前曾报道，这一倡议已于2018年12月底向众议院提出。在该法案中，两名美国代表试图通过修改1933年“证券法”和1934年“证券法”，将数字货币排除在证券之外。
今年早些时候，Peirce承认，在加密货币采用方面，她试图说服她的同事们“更加开放”，但警告说可能需要很长时间。当时，她还敦促投资者不要过于期待BTC ETF，因为在她看来，这事可能发生在明天，或者需要20年的时间。
原文：SEC ‘Crypto Mom’: Delay in Crypto Regulation May Allow More Freedom for Technology
来源：Cointelegraph
作者：Ana Berman
编译：Miracle Zhang 查看全部
美国证券交易委员会（SEC）的一名专员在2月8日表示，推迟建立加密货币监管框架可能会让行业拥有更多的自由。
Heister Peirce在社区中被广泛称为“加密货币之母”，因为她对美国证券交易委员会拒绝接受Winklevoss兄弟提出的比特币交易所交易基金（ETF）的决定持不同意见，并对密苏里大学法学院的州法规发表了评论。
Peirce讨论了为加密货币提供清晰度的法律框架的推迟，并表示模糊并不是那么糟糕。她进一步解释说：
“一旦我们看到更多区块链项目成熟，我们或许才能够更好地划清界限。此次的监管推迟实际上可以让技术更加自由。”
该专员注意到，规范新行业的过程可能很漫长，并强调美国证券交易委员会必须采取适当行动，以使行业在不影响现行法律的情况下发展：
“如果我们采取适当的行动，我们就可以在这个新领域实现创新，而不会影响证券法的目标 - 保护投资者、促进资本形成并确保公平、形成有序和有效的市场。”
然而，另一方面，Peirce遗憾地说，有时会发生过度监管。她表示，执法行动不是提高加密货币投资者期望的首选方法。此外，她补充说，一些加密货币项目根本无法在现有框架内取得任何进展，因为“证券法使它们变得不可行”。
Peirce还认为美国证券交易委员会在处理加密货币项目时有时会犹豫不决，并且愿意筹集资金的投资者可能会被这种过分谨慎所欺骗：
“我们理所当然地要求投资者盲目地跳过任何标记为加密货币的东西，但有时我们似乎同样冲动地逃避任何标记为加密货币的东西。我们劝投资者要小心，但我们也希望他们不要用我们的偏好来定义他们的投资范围。”
Peirce最终认为，美国国会可以通过简单地要求至少将一些数字资产视为单独的资产类别，来解决与加密货币相关的模糊性。
Cointelegraph先前曾报道，这一倡议已于2018年12月底向众议院提出。在该法案中，两名美国代表试图通过修改1933年“证券法”和1934年“证券法”，将数字货币排除在证券之外。
今年早些时候，Peirce承认，在加密货币采用方面，她试图说服她的同事们“更加开放”，但警告说可能需要很长时间。当时，她还敦促投资者不要过于期待BTC ETF，因为在她看来，这事可能发生在明天，或者需要20年的时间。
原文：SEC ‘Crypto Mom’: Delay in Crypto Regulation May Allow More Freedom for Technology
来源：Cointelegraph
作者：Ana Berman
编译：Miracle Zhang
从英国到马来西亚：谈一谈各国对加密货币的分类定义
地区 • chainb 发表了文章 • 2019-01-30 11:07
1月23日，英国金融监管机构金融行为监管局（FCA）发布了一份长达50页的咨询文件，名为“加密资产指南”。
由于英国似乎正在逐步推出一个明确的监管框架，现在是时候重新评估其他的加密货币市场，特别是主要市场对于加密货币司法层面的相关处理。
评估“加密资产指南”：英国将如何处理虚拟货币
根据新FCA指南的表述，英国政府似乎倾向于采用一种相当中性的加密货币处理方式。
该文件的主要目标是为加密货币市场参与者提供更多的监管清晰度。具体而言，FCA旨在帮助他们了解所选择的数字资产是否在监管范围内，有哪些法规适用于其业务以及是否需要获得该机构的授权。
在该文件中，监管机构概述了加密资产的各种可能定义以及目前适用的英国法律。具体而言，该机构指出，加密资产可被视为国家受监管活动订单（RAO）下的“特定投资”，或金融工具市场法令II中所规定的“金融工具”，监管机构还提到这些资产可能受电子货币条例或支付服务条例的约束。
FCA的咨询文件还将加密货币分为三类：交易型代币、证券型代币和实用型代币。
该机构表示，交易型代币是“不由任何中央机构发行或支持的，以交换手段为主要目的的代币”。FCA还引用了比特币（BTC）和Litecoin（LTC）作为例子，并表示交易型代币通常是去中心化的。监管机构补充说，因此，此类代币可用于商品和服务的购买和销售，而无需如银行等传统中介机构的参与。
反过来，证券型代币是“与集体投资计划中的股票、债券等传统工具相同或类似的资产”。FCA补充说，此类代币可能属于RAO，因此属于监管机构的权限范围之内。FCA并未提及此类代币的具体示例，但仍然概述了一个更抽象的例子：
“在英国注册成立的公司CD创建了一个名为CD平台的社交交易平台，供用户轻松进行法币、代币交易。该公司还发行了‘CD代币’，可以使用法币购买，并且该代币可以进行其他代币交易。”
FCA写道，在这种情况下，CD代币可能会被归类为证券型代币，因为它们可以“赋予持有者CD平台的所有权”。
而最后，实用型代币是用户可以实际接触到产品的代币，但它们并不能使其持有者享有与证券型代币相同的权利，因此该类代币并不受监管制度的约束，除非根据定义它们被归类为电子货币。
FCA引用了英国加密资产工作组先前获得的数据，指出该国可容纳少于15个的加密货币交易所。结合起来，每日交易量可以达到2亿美元 - 占加密货币每日全球交易量的约1％。此外，英国有56个进行首次代币发行（ICO）的项目，占全球项目的不到5％，这意味着英国国内加密货币市场仍然相对较小。
然而，尽管英国加密货币行业规模不大，但当地监管机构一直在加大审查力度：去年12月，FCA透露正在调查18家公司的加密货币使用情况，而英国税收服务公司当时也曾首次发布有关私人加密货币持有人的详细税收立法框架。至于该FCA咨询文件，该机构要求公众在4月5日之前就文件提交意见。据报道，该文件的最终版本将于2019年夏季公布。
因此，英国可能很快加入对加密货币采取明确监管方法的国家名单。下面文章将讨论其他的一些参与者，以及他们定义数字资产的方式。
日本
当前状态：法律上接受的付款方式
日本是世界上最大的加密货币市场之一。根据其国内金融监管机构金融服务厅（FSA）所收集的数据，该国拥有约350万名加密货币交易员，年交易金额超过970亿美元。据报道，他们中的大多数是30岁左右的商人。此外，国内报告显示，全国约有14％的年轻男性劳动力投资于加密货币。
鉴于日本加密货币市场规模庞大，FSA的活动也非常活跃。作为其积极运作的结果，日本国内市场已经成为公认的最合规和最具监管导向的市场。
此外，日本是最早承认比特币合法的国家之一。因此，自2016年5月起，加密货币以及其他山寨币成为该国法律上接受的支付手段。但是，加密货币在日本仍然没有被定义为法定货币。2017年4月，当地的“支付服务法”正式生效：该文件确认了加密货币作为一种支付形式的作用，并概述了对于当地加密货币交易所和ICO的进一步监管措施。
据当地媒体报道，在2018年12月，FSA决定将为比特币和其他加密货币开设名为“加密资产”的资产类别。据称，政府担心由于加密货币被称为“虚拟货币”，交易员会误以为他们正在购买经政府认可的法定货币。
中国
当前状态：不受法律认可，禁止交易
中国曾经是加密货币市场中极为重要的参与者，拥有相当大比例的比特币矿工（据估计，2017年其采矿量占整个比特币采矿业的50％至70％）和比特币交易量。然而，自2017年9月政府对当地交易所和ICO进行重大打击以来，这两个数字都大幅减少。然而，中国并没有放弃加密货币，而是继续成为区块链领域的中坚力量。
自禁止加密货币浪潮开始以来，中国人可以持有加密货币，但不能合法地用法定货币兑换虚拟货币。根据当地政府的说法，国内监管机构不承认加密货币是法定货币或零售支付工具，中国银行系统不接受任何加密货币。
美国
当前状态：监管制度不同，主要取决于监管机构
在美国，国会拥有对商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）等联邦监管机构的最高权力，可以要求这些机构遵守其所颁布的法律。
但是，国会在监管和定义加密货币的问题上始终保持沉默。与此同时，不同的监管机构已开始着手进行监管，但每个监管机构都以自己的方式定义加密货币。
监管证券交易的机构SEC主要将加密货币视为证券。根据产生于70年前，美国证券交易委员会用于确定其管辖范围的豪威测试（Howey Test），证券需要涉及在共同企业中的投资，以及投资者期望主要从其他人的努力中获利。尽管如此，美国证券交易委员会已经裁定以太坊（ETH）和比特币不是证券，这意味着监管机构不会对这些资产的ICO进行重新评估，而监管机构在其全面调查期间一直在叫停“未经注册的证券”。
而控制商品衍生品交易的CFTC则声称这些代币是商品。基本上，在他们看来，比特币更接近黄金而不是传统货币或证券，因为它不受政府支持，也没有附加责任。
金融犯罪执法网络（FinCen），即负责客户了解（KYC）和反洗钱（AML）事务的全权机构，认为代币是金钱。他们认为，ICO的销售受“银行保密法”中有关汇款规则的约束，因此需要向政府登记，收集有关其客户的信息，并报告任何可疑的金融活动。
反过来，美国国税局（IRS）认为加密货币不是货币，而是财产，这意味着当加密货币在出售获取利润时，将征收资本利得税。
但是，美国复杂的监管情况可能会在未来发生变化。2018年12月下旬，两位国会议员提出了一项名为“代币分类法”的两党法案，旨在防止国内加密货币领域的过度监管。具体而言，该文件提供了更加明确的ICO注册和税收政策。
德国
当前状态：私人资金
加密货币在德国并非法定货币，但自2013年起就被德国财政部认定为“私人资金”。因此，通过交易、采矿或比特币及山寨币交易所获得的任何利润均需缴纳资本利得税。但是，根据“德国所得税法”，如果资产（加密货币）持有超过一年，则可以免税。
加密货币似乎在德国的年轻人中相对较受欢迎。根据德国黑森州和萨克森州消费者中心11月进行的一项民意调查显示，超过四分之一的18至29岁的德国人有兴趣购买数字资产。
与此同时，德国联邦金融监管局（BaFin）一直对ICO保持相当激进的立场，经常报告未经授权的产品，并警告私人投资者“远离这些事情”。该机构还呼吁该行业应建立国际法规。
瑞士
当前状态：财产
瑞士楚格（Zug）是著名加密谷（Crypto Valley）的所在地，并以其对加密货币相关技术的友好监管而闻名。就在最近，全球主要的比特币钱包公司Xapo宣布，将把其关键业务从香港转移到瑞士，理由是“监管不透明”。
在瑞士，加密货币构成了财产。根据联邦委员会2014年发布的一份报告，瑞士政府将加密货币归类为“虚拟货币”，或者更具体地说，是“可以在互联网上进行交易，但不能在任何地方作为法定货币接受的价值数字形式”。
韩国
当前状态：尚未定义
自2017年投资热潮以来，韩国一直是加密货币行业的先锋。具体而言，2017年7月，其本地交易市场处理了超过14％的全球比特币交易，成为仅次于美国和日本的第三大市场。不久，韩国加密货币行业受到了当地金融监管机构对ICO全面禁令的打击，该禁令后来于2018年5月晚些时候被取消。同时，该国一直努力在金融科技领域取得进展，稳步成为国际区块链枢纽。
虽然在此过程中还存在很多监管不确定性，但在不久的将来这样的情况可能会有所改变。12月底，当地立法者引入了多达6项监管加密货币行业的法案。具体而言，拟议的立法旨在为私人投资者提供更多保护，并处理“现行法律中缺乏与虚拟货币交易相关的监管规定”等问题。
马耳他
当前状态：数字交易媒介，账户单位，价值存储形式
马耳他被称为区块链岛，以加密货币友好的状态继续发展，其中，包括OKex、Binance和BitBay在内的几家外国加密货币交易所已经开始在马耳他运营。
2018年7月，当地议会批准并颁布了三项关于分布式账本技术（DLT）的法案：“数字创新管理法”、“创新技术安排和服务法”和“虚拟金融资产法”。
在马耳他总理办公室内，金融服务、数字经济和创新部长Silvio Schembri在推特上宣布了这一变化，声称该国成为第一个“为这一领域提供法律确定性的世界管辖区”。
根据“虚拟金融资产法”，加密货币被官方称为虚拟金融资产（VFA），可能是为了避免附加在“加密货币”一词上的各类问题：例如，ICO已被命名为首次虚拟金融资产发行，而加密货币交易所已被称为虚拟金融资产交易所。
更具体地说，VFA代表“任何形式的数字媒介记录，可用作交易的数字媒介、帐户单位或价值存储形式”，然而，其“不是电子货币、金融工具或虚拟代币”。虚拟代币仅可在“发行它的DLT平台”上使用，而资金的赎回只能“在平台上直接由这种DLT资产的发行者提供”。
马来西亚
当前状态：证券
最近，马来西亚成为最新推出加密货币监管政策的国家之一。从1月15日开始，加密货币被归类为证券，这意味着它们将属于马来西亚证券委员会的职权范围。在未经监管机构批准的情况下继续运营的加密货币交易所或ICO项目可能面临10年的监禁和高达240万美元的罚款。
无论如何，这些变化还是带来了一线希望：据财政部长Lim Guan Eng称，马来西亚政府认为加密货币和区块链有可能推动国内经济的发展：
“财政部认为，数字资产及其底层区块链技术具有在新旧行业实现创新的潜力。特别是，我们认为数字资产可以作为企业家和新企业的替代筹款渠道，也可以作为投资者的替代资产类别。”
新加坡
当前状态：不是法定货币，不受监管
新加坡是一个蓬勃发展中的加密货币市场：2018年年底时，韩国最大的加密货币交易所Upbit和中国主要交易所Binance宣布将把业务扩展到当地市场。
与此同时，11月时，新加坡金融管理局（MAS）扩大了现有的监管制度，将某些加密货币纳入其管辖范围。因此，中央银行为支付服务提供商引入了强制许可制度，现在要求交易所根据其加密货币活动的性质和规模申请三个许可之一。
然而，在此之前，新加坡金融管理局强调，新加坡的加密货币不是法定货币，而且该机构不对其进行监管。
意大利
当前状态：尚未受到监管
1月23日，意大利参议院委员会批准了关于区块链产业的修正案，该修正案似乎是该国第一次提出此类监管举措，将意大利置于区块链导向型国家的地图上。
根据参议院网站上发布的文件，这项名为“Decreto semplificazioni”的修正案提供了基本的行业术语，例如基于分布式账本技术（DLT）的技术和智能合约的定义。
该文件还指出，基于区块链的数字数据记录将使注册时的文件得到合法验证。
该法令现在需要意大利众议院和参议院议会的进一步批准。
至于加密货币本身，意大利还没有既定的监管规定。尽管如此，该国经济和财政部一直在制定一项法案，旨在对意大利的加密货币使用进行分类。有趣的是，该法令专门用于定义“与数字货币使用相关的服务提供商”应如何以及何时向政府报告其活动，这意味着更严格的监管。
原文：From the UK to Malaysia: How Countries Have Been Classifying Crypto Across the World
来源：Cointelegraph
作者：Stephen O'Neal
编译：Miracle Zhang 查看全部
由于英国似乎正在逐步推出一个明确的监管框架，现在是时候重新评估其他的加密货币市场，特别是主要市场对于加密货币司法层面的相关处理。
评估“加密资产指南”：英国将如何处理虚拟货币
根据新FCA指南的表述，英国政府似乎倾向于采用一种相当中性的加密货币处理方式。
该文件的主要目标是为加密货币市场参与者提供更多的监管清晰度。具体而言，FCA旨在帮助他们了解所选择的数字资产是否在监管范围内，有哪些法规适用于其业务以及是否需要获得该机构的授权。
在该文件中，监管机构概述了加密资产的各种可能定义以及目前适用的英国法律。具体而言，该机构指出，加密资产可被视为国家受监管活动订单（RAO）下的“特定投资”，或金融工具市场法令II中所规定的“金融工具”，监管机构还提到这些资产可能受电子货币条例或支付服务条例的约束。
FCA的咨询文件还将加密货币分为三类：交易型代币、证券型代币和实用型代币。
该机构表示，交易型代币是“不由任何中央机构发行或支持的，以交换手段为主要目的的代币”。FCA还引用了比特币（BTC）和Litecoin（LTC）作为例子，并表示交易型代币通常是去中心化的。监管机构补充说，因此，此类代币可用于商品和服务的购买和销售，而无需如银行等传统中介机构的参与。
反过来，证券型代币是“与集体投资计划中的股票、债券等传统工具相同或类似的资产”。FCA补充说，此类代币可能属于RAO，因此属于监管机构的权限范围之内。FCA并未提及此类代币的具体示例，但仍然概述了一个更抽象的例子：
“在英国注册成立的公司CD创建了一个名为CD平台的社交交易平台，供用户轻松进行法币、代币交易。该公司还发行了‘CD代币’，可以使用法币购买，并且该代币可以进行其他代币交易。”
FCA写道，在这种情况下，CD代币可能会被归类为证券型代币，因为它们可以“赋予持有者CD平台的所有权”。
而最后，实用型代币是用户可以实际接触到产品的代币，但它们并不能使其持有者享有与证券型代币相同的权利，因此该类代币并不受监管制度的约束，除非根据定义它们被归类为电子货币。
FCA引用了英国加密资产工作组先前获得的数据，指出该国可容纳少于15个的加密货币交易所。结合起来，每日交易量可以达到2亿美元 - 占加密货币每日全球交易量的约1％。此外，英国有56个进行首次代币发行（ICO）的项目，占全球项目的不到5％，这意味着英国国内加密货币市场仍然相对较小。
然而，尽管英国加密货币行业规模不大，但当地监管机构一直在加大审查力度：去年12月，FCA透露正在调查18家公司的加密货币使用情况，而英国税收服务公司当时也曾首次发布有关私人加密货币持有人的详细税收立法框架。至于该FCA咨询文件，该机构要求公众在4月5日之前就文件提交意见。据报道，该文件的最终版本将于2019年夏季公布。
因此，英国可能很快加入对加密货币采取明确监管方法的国家名单。下面文章将讨论其他的一些参与者，以及他们定义数字资产的方式。
日本
当前状态：法律上接受的付款方式
日本是世界上最大的加密货币市场之一。根据其国内金融监管机构金融服务厅（FSA）所收集的数据，该国拥有约350万名加密货币交易员，年交易金额超过970亿美元。据报道，他们中的大多数是30岁左右的商人。此外，国内报告显示，全国约有14％的年轻男性劳动力投资于加密货币。
鉴于日本加密货币市场规模庞大，FSA的活动也非常活跃。作为其积极运作的结果，日本国内市场已经成为公认的最合规和最具监管导向的市场。
此外，日本是最早承认比特币合法的国家之一。因此，自2016年5月起，加密货币以及其他山寨币成为该国法律上接受的支付手段。但是，加密货币在日本仍然没有被定义为法定货币。2017年4月，当地的“支付服务法”正式生效：该文件确认了加密货币作为一种支付形式的作用，并概述了对于当地加密货币交易所和ICO的进一步监管措施。
据当地媒体报道，在2018年12月，FSA决定将为比特币和其他加密货币开设名为“加密资产”的资产类别。据称，政府担心由于加密货币被称为“虚拟货币”，交易员会误以为他们正在购买经政府认可的法定货币。
中国
当前状态：不受法律认可，禁止交易
中国曾经是加密货币市场中极为重要的参与者，拥有相当大比例的比特币矿工（据估计，2017年其采矿量占整个比特币采矿业的50％至70％）和比特币交易量。然而，自2017年9月政府对当地交易所和ICO进行重大打击以来，这两个数字都大幅减少。然而，中国并没有放弃加密货币，而是继续成为区块链领域的中坚力量。
自禁止加密货币浪潮开始以来，中国人可以持有加密货币，但不能合法地用法定货币兑换虚拟货币。根据当地政府的说法，国内监管机构不承认加密货币是法定货币或零售支付工具，中国银行系统不接受任何加密货币。
美国
当前状态：监管制度不同，主要取决于监管机构
在美国，国会拥有对商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）等联邦监管机构的最高权力，可以要求这些机构遵守其所颁布的法律。
但是，国会在监管和定义加密货币的问题上始终保持沉默。与此同时，不同的监管机构已开始着手进行监管，但每个监管机构都以自己的方式定义加密货币。
监管证券交易的机构SEC主要将加密货币视为证券。根据产生于70年前，美国证券交易委员会用于确定其管辖范围的豪威测试（Howey Test），证券需要涉及在共同企业中的投资，以及投资者期望主要从其他人的努力中获利。尽管如此，美国证券交易委员会已经裁定以太坊（ETH）和比特币不是证券，这意味着监管机构不会对这些资产的ICO进行重新评估，而监管机构在其全面调查期间一直在叫停“未经注册的证券”。
而控制商品衍生品交易的CFTC则声称这些代币是商品。基本上，在他们看来，比特币更接近黄金而不是传统货币或证券，因为它不受政府支持，也没有附加责任。
金融犯罪执法网络（FinCen），即负责客户了解（KYC）和反洗钱（AML）事务的全权机构，认为代币是金钱。他们认为，ICO的销售受“银行保密法”中有关汇款规则的约束，因此需要向政府登记，收集有关其客户的信息，并报告任何可疑的金融活动。
反过来，美国国税局（IRS）认为加密货币不是货币，而是财产，这意味着当加密货币在出售获取利润时，将征收资本利得税。
但是，美国复杂的监管情况可能会在未来发生变化。2018年12月下旬，两位国会议员提出了一项名为“代币分类法”的两党法案，旨在防止国内加密货币领域的过度监管。具体而言，该文件提供了更加明确的ICO注册和税收政策。
德国
当前状态：私人资金
加密货币在德国并非法定货币，但自2013年起就被德国财政部认定为“私人资金”。因此，通过交易、采矿或比特币及山寨币交易所获得的任何利润均需缴纳资本利得税。但是，根据“德国所得税法”，如果资产（加密货币）持有超过一年，则可以免税。
加密货币似乎在德国的年轻人中相对较受欢迎。根据德国黑森州和萨克森州消费者中心11月进行的一项民意调查显示，超过四分之一的18至29岁的德国人有兴趣购买数字资产。
与此同时，德国联邦金融监管局（BaFin）一直对ICO保持相当激进的立场，经常报告未经授权的产品，并警告私人投资者“远离这些事情”。该机构还呼吁该行业应建立国际法规。
瑞士
当前状态：财产
瑞士楚格（Zug）是著名加密谷（Crypto Valley）的所在地，并以其对加密货币相关技术的友好监管而闻名。就在最近，全球主要的比特币钱包公司Xapo宣布，将把其关键业务从香港转移到瑞士，理由是“监管不透明”。
在瑞士，加密货币构成了财产。根据联邦委员会2014年发布的一份报告，瑞士政府将加密货币归类为“虚拟货币”，或者更具体地说，是“可以在互联网上进行交易，但不能在任何地方作为法定货币接受的价值数字形式”。
韩国
当前状态：尚未定义
自2017年投资热潮以来，韩国一直是加密货币行业的先锋。具体而言，2017年7月，其本地交易市场处理了超过14％的全球比特币交易，成为仅次于美国和日本的第三大市场。不久，韩国加密货币行业受到了当地金融监管机构对ICO全面禁令的打击，该禁令后来于2018年5月晚些时候被取消。同时，该国一直努力在金融科技领域取得进展，稳步成为国际区块链枢纽。
虽然在此过程中还存在很多监管不确定性，但在不久的将来这样的情况可能会有所改变。12月底，当地立法者引入了多达6项监管加密货币行业的法案。具体而言，拟议的立法旨在为私人投资者提供更多保护，并处理“现行法律中缺乏与虚拟货币交易相关的监管规定”等问题。
马耳他
当前状态：数字交易媒介，账户单位，价值存储形式
马耳他被称为区块链岛，以加密货币友好的状态继续发展，其中，包括OKex、Binance和BitBay在内的几家外国加密货币交易所已经开始在马耳他运营。
2018年7月，当地议会批准并颁布了三项关于分布式账本技术（DLT）的法案：“数字创新管理法”、“创新技术安排和服务法”和“虚拟金融资产法”。
在马耳他总理办公室内，金融服务、数字经济和创新部长Silvio Schembri在推特上宣布了这一变化，声称该国成为第一个“为这一领域提供法律确定性的世界管辖区”。
根据“虚拟金融资产法”，加密货币被官方称为虚拟金融资产（VFA），可能是为了避免附加在“加密货币”一词上的各类问题：例如，ICO已被命名为首次虚拟金融资产发行，而加密货币交易所已被称为虚拟金融资产交易所。
更具体地说，VFA代表“任何形式的数字媒介记录，可用作交易的数字媒介、帐户单位或价值存储形式”，然而，其“不是电子货币、金融工具或虚拟代币”。虚拟代币仅可在“发行它的DLT平台”上使用，而资金的赎回只能“在平台上直接由这种DLT资产的发行者提供”。
马来西亚
当前状态：证券
最近，马来西亚成为最新推出加密货币监管政策的国家之一。从1月15日开始，加密货币被归类为证券，这意味着它们将属于马来西亚证券委员会的职权范围。在未经监管机构批准的情况下继续运营的加密货币交易所或ICO项目可能面临10年的监禁和高达240万美元的罚款。
无论如何，这些变化还是带来了一线希望：据财政部长Lim Guan Eng称，马来西亚政府认为加密货币和区块链有可能推动国内经济的发展：
“财政部认为，数字资产及其底层区块链技术具有在新旧行业实现创新的潜力。特别是，我们认为数字资产可以作为企业家和新企业的替代筹款渠道，也可以作为投资者的替代资产类别。”
新加坡
当前状态：不是法定货币，不受监管
新加坡是一个蓬勃发展中的加密货币市场：2018年年底时，韩国最大的加密货币交易所Upbit和中国主要交易所Binance宣布将把业务扩展到当地市场。
与此同时，11月时，新加坡金融管理局（MAS）扩大了现有的监管制度，将某些加密货币纳入其管辖范围。因此，中央银行为支付服务提供商引入了强制许可制度，现在要求交易所根据其加密货币活动的性质和规模申请三个许可之一。
然而，在此之前，新加坡金融管理局强调，新加坡的加密货币不是法定货币，而且该机构不对其进行监管。
意大利
当前状态：尚未受到监管
1月23日，意大利参议院委员会批准了关于区块链产业的修正案，该修正案似乎是该国第一次提出此类监管举措，将意大利置于区块链导向型国家的地图上。
根据参议院网站上发布的文件，这项名为“Decreto semplificazioni”的修正案提供了基本的行业术语，例如基于分布式账本技术（DLT）的技术和智能合约的定义。
该文件还指出，基于区块链的数字数据记录将使注册时的文件得到合法验证。
该法令现在需要意大利众议院和参议院议会的进一步批准。
至于加密货币本身，意大利还没有既定的监管规定。尽管如此，该国经济和财政部一直在制定一项法案，旨在对意大利的加密货币使用进行分类。有趣的是，该法令专门用于定义“与数字货币使用相关的服务提供商”应如何以及何时向政府报告其活动，这意味着更严格的监管。
原文：From the UK to Malaysia: How Countries Have Been Classifying Crypto Across the World
来源：Cointelegraph
作者：Stephen O'Neal
编译：Miracle Zhang 查看全部
1月23日，英国金融监管机构金融行为监管局（FCA）发布了一份长达50页的咨询文件，名为“加密资产指南”。
由于英国似乎正在逐步推出一个明确的监管框架，现在是时候重新评估其他的加密货币市场，特别是主要市场对于加密货币司法层面的相关处理。
评估“加密资产指南”：英国将如何处理虚拟货币
根据新FCA指南的表述，英国政府似乎倾向于采用一种相当中性的加密货币处理方式。
该文件的主要目标是为加密货币市场参与者提供更多的监管清晰度。具体而言，FCA旨在帮助他们了解所选择的数字资产是否在监管范围内，有哪些法规适用于其业务以及是否需要获得该机构的授权。
在该文件中，监管机构概述了加密资产的各种可能定义以及目前适用的英国法律。具体而言，该机构指出，加密资产可被视为国家受监管活动订单（RAO）下的“特定投资”，或金融工具市场法令II中所规定的“金融工具”，监管机构还提到这些资产可能受电子货币条例或支付服务条例的约束。
FCA的咨询文件还将加密货币分为三类：交易型代币、证券型代币和实用型代币。
该机构表示，交易型代币是“不由任何中央机构发行或支持的，以交换手段为主要目的的代币”。FCA还引用了比特币（BTC）和Litecoin（LTC）作为例子，并表示交易型代币通常是去中心化的。监管机构补充说，因此，此类代币可用于商品和服务的购买和销售，而无需如银行等传统中介机构的参与。
反过来，证券型代币是“与集体投资计划中的股票、债券等传统工具相同或类似的资产”。FCA补充说，此类代币可能属于RAO，因此属于监管机构的权限范围之内。FCA并未提及此类代币的具体示例，但仍然概述了一个更抽象的例子：
“在英国注册成立的公司CD创建了一个名为CD平台的社交交易平台，供用户轻松进行法币、代币交易。该公司还发行了‘CD代币’，可以使用法币购买，并且该代币可以进行其他代币交易。”
FCA写道，在这种情况下，CD代币可能会被归类为证券型代币，因为它们可以“赋予持有者CD平台的所有权”。
而最后，实用型代币是用户可以实际接触到产品的代币，但它们并不能使其持有者享有与证券型代币相同的权利，因此该类代币并不受监管制度的约束，除非根据定义它们被归类为电子货币。
FCA引用了英国加密资产工作组先前获得的数据，指出该国可容纳少于15个的加密货币交易所。结合起来，每日交易量可以达到2亿美元 - 占加密货币每日全球交易量的约1％。此外，英国有56个进行首次代币发行（ICO）的项目，占全球项目的不到5％，这意味着英国国内加密货币市场仍然相对较小。
然而，尽管英国加密货币行业规模不大，但当地监管机构一直在加大审查力度：去年12月，FCA透露正在调查18家公司的加密货币使用情况，而英国税收服务公司当时也曾首次发布有关私人加密货币持有人的详细税收立法框架。至于该FCA咨询文件，该机构要求公众在4月5日之前就文件提交意见。据报道，该文件的最终版本将于2019年夏季公布。
因此，英国可能很快加入对加密货币采取明确监管方法的国家名单。下面文章将讨论其他的一些参与者，以及他们定义数字资产的方式。
日本
当前状态：法律上接受的付款方式
日本是世界上最大的加密货币市场之一。根据其国内金融监管机构金融服务厅（FSA）所收集的数据，该国拥有约350万名加密货币交易员，年交易金额超过970亿美元。据报道，他们中的大多数是30岁左右的商人。此外，国内报告显示，全国约有14％的年轻男性劳动力投资于加密货币。
鉴于日本加密货币市场规模庞大，FSA的活动也非常活跃。作为其积极运作的结果，日本国内市场已经成为公认的最合规和最具监管导向的市场。
此外，日本是最早承认比特币合法的国家之一。因此，自2016年5月起，加密货币以及其他山寨币成为该国法律上接受的支付手段。但是，加密货币在日本仍然没有被定义为法定货币。2017年4月，当地的“支付服务法”正式生效：该文件确认了加密货币作为一种支付形式的作用，并概述了对于当地加密货币交易所和ICO的进一步监管措施。
据当地媒体报道，在2018年12月，FSA决定将为比特币和其他加密货币开设名为“加密资产”的资产类别。据称，政府担心由于加密货币被称为“虚拟货币”，交易员会误以为他们正在购买经政府认可的法定货币。
中国
当前状态：不受法律认可，禁止交易
中国曾经是加密货币市场中极为重要的参与者，拥有相当大比例的比特币矿工（据估计，2017年其采矿量占整个比特币采矿业的50％至70％）和比特币交易量。然而，自2017年9月政府对当地交易所和ICO进行重大打击以来，这两个数字都大幅减少。然而，中国并没有放弃加密货币，而是继续成为区块链领域的中坚力量。
自禁止加密货币浪潮开始以来，中国人可以持有加密货币，但不能合法地用法定货币兑换虚拟货币。根据当地政府的说法，国内监管机构不承认加密货币是法定货币或零售支付工具，中国银行系统不接受任何加密货币。
美国
当前状态：监管制度不同，主要取决于监管机构
在美国，国会拥有对商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）等联邦监管机构的最高权力，可以要求这些机构遵守其所颁布的法律。
但是，国会在监管和定义加密货币的问题上始终保持沉默。与此同时，不同的监管机构已开始着手进行监管，但每个监管机构都以自己的方式定义加密货币。
监管证券交易的机构SEC主要将加密货币视为证券。根据产生于70年前，美国证券交易委员会用于确定其管辖范围的豪威测试（Howey Test），证券需要涉及在共同企业中的投资，以及投资者期望主要从其他人的努力中获利。尽管如此，美国证券交易委员会已经裁定以太坊（ETH）和比特币不是证券，这意味着监管机构不会对这些资产的ICO进行重新评估，而监管机构在其全面调查期间一直在叫停“未经注册的证券”。
而控制商品衍生品交易的CFTC则声称这些代币是商品。基本上，在他们看来，比特币更接近黄金而不是传统货币或证券，因为它不受政府支持，也没有附加责任。
金融犯罪执法网络（FinCen），即负责客户了解（KYC）和反洗钱（AML）事务的全权机构，认为代币是金钱。他们认为，ICO的销售受“银行保密法”中有关汇款规则的约束，因此需要向政府登记，收集有关其客户的信息，并报告任何可疑的金融活动。
反过来，美国国税局（IRS）认为加密货币不是货币，而是财产，这意味着当加密货币在出售获取利润时，将征收资本利得税。
但是，美国复杂的监管情况可能会在未来发生变化。2018年12月下旬，两位国会议员提出了一项名为“代币分类法”的两党法案，旨在防止国内加密货币领域的过度监管。具体而言，该文件提供了更加明确的ICO注册和税收政策。
德国
当前状态：私人资金
加密货币在德国并非法定货币，但自2013年起就被德国财政部认定为“私人资金”。因此，通过交易、采矿或比特币及山寨币交易所获得的任何利润均需缴纳资本利得税。但是，根据“德国所得税法”，如果资产（加密货币）持有超过一年，则可以免税。
加密货币似乎在德国的年轻人中相对较受欢迎。根据德国黑森州和萨克森州消费者中心11月进行的一项民意调查显示，超过四分之一的18至29岁的德国人有兴趣购买数字资产。
与此同时，德国联邦金融监管局（BaFin）一直对ICO保持相当激进的立场，经常报告未经授权的产品，并警告私人投资者“远离这些事情”。该机构还呼吁该行业应建立国际法规。
瑞士
当前状态：财产
瑞士楚格（Zug）是著名加密谷（Crypto Valley）的所在地，并以其对加密货币相关技术的友好监管而闻名。就在最近，全球主要的比特币钱包公司Xapo宣布，将把其关键业务从香港转移到瑞士，理由是“监管不透明”。
在瑞士，加密货币构成了财产。根据联邦委员会2014年发布的一份报告，瑞士政府将加密货币归类为“虚拟货币”，或者更具体地说，是“可以在互联网上进行交易，但不能在任何地方作为法定货币接受的价值数字形式”。
韩国
当前状态：尚未定义
自2017年投资热潮以来，韩国一直是加密货币行业的先锋。具体而言，2017年7月，其本地交易市场处理了超过14％的全球比特币交易，成为仅次于美国和日本的第三大市场。不久，韩国加密货币行业受到了当地金融监管机构对ICO全面禁令的打击，该禁令后来于2018年5月晚些时候被取消。同时，该国一直努力在金融科技领域取得进展，稳步成为国际区块链枢纽。
虽然在此过程中还存在很多监管不确定性，但在不久的将来这样的情况可能会有所改变。12月底，当地立法者引入了多达6项监管加密货币行业的法案。具体而言，拟议的立法旨在为私人投资者提供更多保护，并处理“现行法律中缺乏与虚拟货币交易相关的监管规定”等问题。
马耳他
当前状态：数字交易媒介，账户单位，价值存储形式
马耳他被称为区块链岛，以加密货币友好的状态继续发展，其中，包括OKex、Binance和BitBay在内的几家外国加密货币交易所已经开始在马耳他运营。
2018年7月，当地议会批准并颁布了三项关于分布式账本技术（DLT）的法案：“数字创新管理法”、“创新技术安排和服务法”和“虚拟金融资产法”。
在马耳他总理办公室内，金融服务、数字经济和创新部长Silvio Schembri在推特上宣布了这一变化，声称该国成为第一个“为这一领域提供法律确定性的世界管辖区”。
根据“虚拟金融资产法”，加密货币被官方称为虚拟金融资产（VFA），可能是为了避免附加在“加密货币”一词上的各类问题：例如，ICO已被命名为首次虚拟金融资产发行，而加密货币交易所已被称为虚拟金融资产交易所。
更具体地说，VFA代表“任何形式的数字媒介记录，可用作交易的数字媒介、帐户单位或价值存储形式”，然而，其“不是电子货币、金融工具或虚拟代币”。虚拟代币仅可在“发行它的DLT平台”上使用，而资金的赎回只能“在平台上直接由这种DLT资产的发行者提供”。
马来西亚
当前状态：证券
最近，马来西亚成为最新推出加密货币监管政策的国家之一。从1月15日开始，加密货币被归类为证券，这意味着它们将属于马来西亚证券委员会的职权范围。在未经监管机构批准的情况下继续运营的加密货币交易所或ICO项目可能面临10年的监禁和高达240万美元的罚款。
无论如何，这些变化还是带来了一线希望：据财政部长Lim Guan Eng称，马来西亚政府认为加密货币和区块链有可能推动国内经济的发展：
“财政部认为，数字资产及其底层区块链技术具有在新旧行业实现创新的潜力。特别是，我们认为数字资产可以作为企业家和新企业的替代筹款渠道，也可以作为投资者的替代资产类别。”
新加坡
当前状态：不是法定货币，不受监管
新加坡是一个蓬勃发展中的加密货币市场：2018年年底时，韩国最大的加密货币交易所Upbit和中国主要交易所Binance宣布将把业务扩展到当地市场。
与此同时，11月时，新加坡金融管理局（MAS）扩大了现有的监管制度，将某些加密货币纳入其管辖范围。因此，中央银行为支付服务提供商引入了强制许可制度，现在要求交易所根据其加密货币活动的性质和规模申请三个许可之一。
然而，在此之前，新加坡金融管理局强调，新加坡的加密货币不是法定货币，而且该机构不对其进行监管。
意大利
当前状态：尚未受到监管
1月23日，意大利参议院委员会批准了关于区块链产业的修正案，该修正案似乎是该国第一次提出此类监管举措，将意大利置于区块链导向型国家的地图上。
根据参议院网站上发布的文件，这项名为“Decreto semplificazioni”的修正案提供了基本的行业术语，例如基于分布式账本技术（DLT）的技术和智能合约的定义。
该文件还指出，基于区块链的数字数据记录将使注册时的文件得到合法验证。
该法令现在需要意大利众议院和参议院议会的进一步批准。
至于加密货币本身，意大利还没有既定的监管规定。尽管如此，该国经济和财政部一直在制定一项法案，旨在对意大利的加密货币使用进行分类。有趣的是，该法令专门用于定义“与数字货币使用相关的服务提供商”应如何以及何时向政府报告其活动，这意味着更严格的监管。
原文：From the UK to Malaysia: How Countries Have Been Classifying Crypto Across the World
来源：Cointelegraph
作者：Stephen O'Neal
编译：Miracle Zhang
美国CFTC主席：以太坊2.0转PoS之后，ETH可能会被视为“证券”
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-11-14 11:20
CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle 查看全部
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle 查看全部
CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）
据bitcoinexchangeguide报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）最近谈到了监管机构如何将使用权益证明（PoS）共识算法的代币标记为“证券”。
根据他的说法，基于某些因素，被抵押的代币可被视为证券。 CFTC先前已经确认，在当前情况下，以太坊不是证券而是商品。但是，这可能会随着即将推出的ETH 2.0升级而改变。
就在上个月，刚刚在7月份接任CFTC主席的Heath Tarbert在纽约的一场活动上表示，他认为ETH是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。他还预计CFTC将会在不久的将来允许以太坊期货在美国市场上交易。
由于ETH 2.0将使用抵押（Staking），因此用户从网络中获得的利益是永续的，这就可能违反Howey测试，该测试通常用于确定某些事物是否可以被视为证券。
塔伯特（Tarbert）肯定说，就性质而言，挖矿是一种以去中心化的方式来获取加密货币，因此，放弃挖矿之后，以太坊的定义可能很快就会改变。Staking可能需要更少的能源消耗，但似乎并不是某些人认为的万灵药，特别是如果它给监管机构造成麻烦的话。
这位CFTC主席表示，该实体正在仔细考虑以太坊这个流行的区块链网络的发展，他表示美国应领导全球加密货币规则。这将有助于创造一个可以自由发展的环境。
他还通过使用广泛的原则而不是精细的规则来捍卫监管，因为他认为严格的监管规定可能不利于创新，这种方法与美国证券交易委员会（SEC）形成了鲜明的对比，SEC对法律的执行非常严格，甚至可以说是非常“保守”，这一点可以从屡次拒绝比特币ETF申请看出来。
原文：https://bitcoinexchangeguide.com/cftc-chairman-tarbert-ethereum-2-0-upgrade-using-proof-of-stake-could-make-eth-a-security/
作者：Silvia A
编译：Kyle
研究：美国加密货币持有者数量年增长81%
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-10-28 12:34
图片来源：Pixabay
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨 查看全部
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨 查看全部
图片来源：Pixabay
尽管美国远非最仅仅加密货币的国家，但美国是持有加密货币的人口最多的国家。最引人注目的是，根据Finder委托进行的一项研究，拥有加密资产的美国人数量还正在增加。
自2018年以来，美国加密货币拥有者增长了81％
许多国家开始认识到比特币及其区块链技术的重要性。美国未必肯定是其中之一。但是，持有加密货币的美国人数量正在增加。根据Finder委托的最近发布的Pureprofile调查显示，
“去年，拥有加密货币的美国人数量几乎翻了一番，从2018年的7.95％增加到2019年的14.4％，一年内增长了81％。”
结果，约3650万美国人拥有某种形式的加密资产。
调查还显示，持有加密资产的美国人平均拥有5447美元的加密货币。但是，美国人钱包中的加密货币中位数仅为360美元。
此外，比特币并不是吸引美国加密货币投资者兴趣的唯一资产。调查数据指出，有55.4％的比特币所有者还投资了其他类型的加密货币。
比特币处于早期采用阶段
比特币的采用虽然还远远没有普及，但它一直受到投资者和加密社区成员的广泛关注。
比特币仍处于早期采用阶段。通用汽车公司首席比特币架构师Michael B. Casey表示，比特币正在迅速遵循典型的技术采用曲线。特别是，Casey写道，
比特币采用率的增长以及因此而导致的比特币价格上涨遵循了技术采用率的S曲线，其特征是分形重复，Gartner炒作周期呈指数增长。
因此，在这一阶段，大多数美国人尚未投资加密资产。
另外，就此而言，由Nobl Insurance LLC在2019年8月22日发布的一项研究表明，数百万美国人将在未来12个月内考虑投资加密货币。根据Nobl新闻稿，
“研究表明，大约2500万美国人正在考虑在未来12个月内购买加密货币。 37％的加密货币持有人拥有超过5,000美元的资产，另外8％的持有超过50,000美元的加密货币。”
原文：https://bitcoinist.com/crypto-owners-in-us-have-risen-81-ytd/
作者：JULIO GIL-PULGAR
译者：夕雨
美国总统竞选也发币？华裔候选人杨安泽竞选代币MATH即将发布
资讯 • shenlian 发表了文章 • 2019-10-12 12:32
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。 查看全部
我，杨安泽，美国总统候选人，支持比特币。
10月10日，据Yang Dividend官方消息，美国华裔总统候选人Andrew Yang(杨安泽)的竞选代币The Andrew Yang Coin，简称MATH，即将正式发布，这意味着MATH将成为历史上第一个总统竞选代币。
「 总统竞选代币：MATH 」
Yang Dividend是杨安泽的支持组织，创建这个组织的目的是为杨安泽竞选总统做宣传，同时尽可能将更多新人带到加密货币世界。
据了解，该组织从2019年8月开始研究The Andrew Yang Coin，并于2019年9月发布了智能合约，根据合约地址，目前已发行了3,141,592,653枚MAT。
为什么代币名称是MATH(数学)？这是杨安泽最新的竞选口号。
每当杨安泽亲临某个竞选集会或演讲现场，就会有数百名“杨帮”成员高举“MATH”字样的标语表示支持。
在美国人眼中，杨安泽频繁使用数学梗“MATH”是一种完美的“自黑”——擅长做数学题，是美国其他人种对于亚裔尤其是华裔的刻板印象，言下之意是华裔的深入人心的书呆子形象，杨安泽团队却用活了这个梗，让选民看到他自嘲、幽默的一面。
关于MATH，Yang Dividend列出了7个特点，诸如代币项目在加密货币政策最友好的怀俄明州注册；100%分发给杨安泽的支持者，创始人和团队不保留；分配方式严格按照白皮书描述执行，不做任何修正与篡改……
1. MATH是原始代币
MATH是最初的代币，其明确的目标是识别Yang的支持者，并作为支持杨安泽活动的“纪念品”(从代币的创建时间和日期可以看出)。
2. MATH是无私的
MATH将100%分发出去，而不是像其他项目一样，被创始人、员工所保留。
3.MATH加密政策友好
Yang Dividend项目在怀俄明州注册，怀俄明州是美国对加密货币最友好的州。
4. MATH是有益的
代币只能被除以两位小数，就像自由股息一样。
5. MATH支持杨担任总统
杨安泽竞选总统成功，将增加分配给每个持有人的 MATH数量……他在总统任职的时间越长，Yang Dividend(股息)的分配时间就越长。
6.MATH不可篡改
MATH将仅以白皮书中概述的方式进行分发，虽然其他项目可能会随着时间的推移而改变分配资格和标准，Andrew Yang Coin在其整个生命周期中一直致力于固定的费率和分配系统。
7.分发MATH
一旦MATH分发活动结束，所有未分发的代币都将被销毁，这与MATH的授予方式相结合，产生了一个广泛分布的代币系统。
Yang Dividend还表示，MATH将在两周之内正式推出，支持杨安泽的人可以通过Twitter、电子邮件或Yang Dividend网站提供联系信息，此后也将公布更多动态信息。
「 支持比特币的美国总统候选人 」
Andrew Yang，中文名为杨安泽，2020年美国总统候选人，同时也是一位加密货币友好者。
2018年7月，杨安泽发推文宣布，他现在接受比特币、以太坊以及任何基于ERC20标准代币的捐赠，用于支持2020年美国总统竞选活动。
2019年6月，杨安泽发推称，恭喜@SatoshiLite(莱特币创始人李启威的账号)成为这样的先锋，让我们建设未来；并配上了一张与李启威的合影。
杨安泽提出了以人为本、自由红利的竞选口号。杨安泽认为，科技进步固然值得鼓励，但同时更要关注人们的生存环境，如自然环境、就业机会等。为此，他主张实行自由红利政策，具体措施为每月给每一位18至64岁的美国公民无条件发放1000美元。
同时，杨安泽表示，这些工资的支付不仅限于美元，还可以以比特币的形式支付。
当被问及是否考虑过将比特币作为应用“全民基本收入”的支付媒介时，杨安泽的回答似乎是肯定的。
他还对比特币可分解成Satoshi(Satoshi是目前可以发送的比特币中的最小部分：即0.00000001 BTC)做出了积极回应，认为Satoshi这个比特币最小的计量单位，可以使比特币成为理想的支付选择。
2019纽约共识大会上，在与加密智库 Coin Center的内埃拉杰·阿格拉瓦(Neeraj Agrawal)进行交流时，杨安泽再次表达了对加密货币的友好立场。
杨安泽表示，自己虽然没有直接持有任何一种加密货币，但他在某投资机构有进行投资，该机构持有加密货币。
同时，杨安泽也抨击了美国监管机构对加密货币的不友好执法，特别是监管机构在没有发布指导方针之前就展开了执法行动，这十分不公平，他说到：“在一定程度上，监管机构欠我们、也欠整个社区一个明确的解释。”
「 得到“钢铁侠”马斯克公开支持 」
1975年出生于纽约州的杨安泽，成长于一个典型的华人知识分子移民家庭，父母都来自台湾，都受过良好的教育。
和众多华人移民后代一样，杨安泽也传承了“学霸基因”，大学就读于常春藤名校布朗大学，在取得经济学艺术硕士和政治科学学位后，杨安泽又进入哥伦比亚大学法学院深造，并取得了法学博士学位，毕业后，成功成为了一名企业律师。
此后，几番跳槽，杨安泽加入了好友范德霍克创办的GMAT培训公司，担任CEO，2009年，该公司被美国著名教育集团卡普兰收购，杨安泽赚到了自己的第一桶金。
2011 年，杨安泽再度创业，创办了非营利机构Venture for America(为美国创业)，致力于帮助刚走上社会想创业的年轻人。
项目第一年只招募到了40个人，预算20万美金，到2017年，“为美国创业”有了600万美元的年度预算，扶持创业的城市增加到了14个，除了费城、迈阿密这样的大城市，还有巴尔的摩、底特律、圣安东尼奥这样的小市场。
以上经历让杨安泽了解了美国贫穷地区的现状，知道阶级间贫富差距正在加大，更明白美国社会问题与痛点所在——就业和分配不公。
所以杨安泽提出了“每人每月1000美元”的UBI(全民基本收入)政策，提出了“人道至上”的竞选口号。
每人每月发1000美元？杨安泽的想法被很多人质疑是“天方夜谭、痴心妄想”，杨安泽解释说，正因为许多关键行业的自动化严重威胁了人民的劳动岗位，所以他会让大企业以增值税的方式来掏这笔钱，比如，硅谷的高科技巨头们，他们攫取了太多的利益。
神奇的是，杨安泽的想法并未遭受来自硅谷的抨击，反而得到了硅谷钢铁侠埃隆·马斯克的支持。
在嘲讽杨安泽的推特下面，埃隆·马斯克挺身而出，公开支持杨安泽：
“I support Yang(我支持杨安泽)”，马斯克说，“他会成为美国第一位哥特(goth)总统。”
今年3月，杨安泽曾公开自己17岁时的“非主流”照片，并透露自己最爱的乐队是英国后朋乐队the Smiths和哥特乐队the Cure，因此也被调侃为“哥特总统”。
华裔总统、数学总统、加密总统、哥特总统……杨安泽永远不缺话题与标签，MATH能否助力其赢得2020年大选，也许值得拭目以待。
美国SEC叫停Telegram 17亿美元的“ICO”
资讯 • xcong 发表了文章 • 2019-10-12 12:26
美国SEC称Grams是非法证券，并试图阻止其进行市场公开销售。顿时，Telegram陷入水深火热之中。
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。 查看全部
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。 查看全部
美国SEC称Grams是非法证券，并试图阻止其进行市场公开销售。顿时，Telegram陷入水深火热之中。
概要
1.美国证券交易委员会（SEC）宣布，已对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
2.根据美国SEC的说法:Telegram已经“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿的Grams”。
3. Telegram从全球171个使用SAFT协议的初始投资者那里筹集了17亿美元，出售了29 亿（枚）Grams代币。
4.据至少一位Telegram的投资者说，该公司认为他们可以通过“去中心化”的方式避开SEC。
5. 该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。
临时限制令，叫停“ICO”
美国证券交易委员会（SEC）今日宣布了一项诉讼，对Telegram旗下TON ICO的两家离岸实体提起“紧急行动并获得临时限制令”，并将其Grams描述为“在线非法数字资产证券销售”。
Grams是在Telegram区块链上发行的原生Token，据美国SEC的说法，他们没有任何作用，而且这些Token是受美国证券法相关注册要求所约束的证券。这是ICO时代最大、最令人垂涎的代币销售之一。
作为诉讼的一部分，美国SEC提起“紧急行动并获得临时限制令”，禁止其继续向任何人提供或出售Grams。根据该诉讼，美国SEC称Telegram“承诺在10月31日前向美国资本市场注入数十亿Grams”。2019年10月24日将举行听证会。
Telegram从全球171个最初的购买者那里筹集了17亿美元，4.245亿美元来自美国投资者，而他们使用的是一份简单的未来代币协议(SAFT)。Telegram此前向全球171名购买者打折出售了29 亿（枚）Grams代币，其中有10亿枚代币出售给39位美国投资者。
据称，他们利用这些资金“将其业务资本化，并为其区块链(即“TON区块链”)的创建提供资金”。
但美国SEC表示，该代币发行和销售违反了1933年《证券法》(Securities Act of 1933)的注册要求，SEC获得紧急限制令以阻止这些代币在美国市场发行，要求他们将非法所得与利息进行偿还，并进行罚款。
CNBC主持人Ran NeuNer今日发推称，根据我的计算，Telegram需要向SEC支付1020万美元（的罚款）。此前，Block.one为筹集40亿美元支付了2400万美元的罚款（0.6%）；Telegram筹集了17亿美元，0.6%是1020万美元。
美国SEC为何感到不安？
美国SEC所看到的Grams代币本身就是证券，并且Telegram承诺在10月31日前进行大规模出售，同时希望卖出更多。
SEC执法部门联席主管Stephanie Avakian表示，紧急行动是为了防止Telegram在美国市场导致大量的数字代币泛滥，而SEC称这些代币是非法出售的。
SEC指控被告未能向投资者提供有关Grams和Telegram业务运作、财务状况、风险因素和证券法要求的管理方面的信息。SEC表示，已多次提醒发行者不能仅仅通过给自己的产品贴上加密货币或数字代币来规避联邦证券法。而Telegram试图在不遵守旨在保护投资大众的长期披露责任的情况下，从公开发行中获得利益。
此外，尽管很难确定时机是否巧合，但该诉讼是在《银行保密法》（BSA）下就反洗钱和反恐报告以及对数字资产行业合规性要求的联合政策声明发布的同一天提出的。尽管此投诉并未指控任何BSA违规行为，但它确实注意到能影响/阻止其公开销售的因素，对于未来服务的用户，Telegram将无法访问KYC/AML信息。
为什么要在美国联邦法院提起诉讼?
这起诉讼是在美国联邦法院提起的，而不是在SEC那里的行政诉讼。出现这种情况的原因可能是Telegram拒绝接受来自证券交易委员会的传票。如果是这样，美国SEC去美国联邦法院寻求紧急行动并获得临时限制令也就不足为奇了。
据至少一位Telegram投资者说，该公司认为他们可以通过使公司更加“去中心化”来避开SEC（的约束）。但正如这起诉讼和应急限制令所表明的，情况并非如此。
这一点在联邦法院提起的诉讼中得到了证明，因为联邦法官比行政法法官拥有更直接的原始权力，而且还可以发布裁决，成为其他案件的先例。
一位美国投资者建议，Telegram可以遵循Blockstack的步骤，在RegA+下注册为一种证券。然而，投资者失望地看到美国SEC阻碍了“技术创新”。
有望在10月下旬推出的TON，迎来当头一棒
除了Libra，2019年市场最期待的区块链项目非TON莫属。
在美国SEC发布限制令之前，TON的推进非常迅速，是有望赶在Libra之前推出的明星项目。
此前，根据开发团队发给TON投资者的电子邮件，Telegram开放网络（TON）正按计划推出。TON Labs的首席技术官Mitja Goroshevsky表示，根据与TON投资者的现有协议，该项目计划在10月31日之前启动。
Telegram已为加密货币Gram开发了钱包。这款钱包可以在Telegram messenger iOS alpha版本和TON测试网中使用。根据开发人员的说法，该钱包的设计仍在进行中，完成所有操作后，钱包也将在主网上可用。此外，在10月8日，Telegram发布了Grams Wallet使用条款，Grams Wallet是为其加密货币Gram（GRM）设计的钱包。这款钱包是由伦敦Telegram FZ-LLC公司提供，是Telegram注册提供消息传递服务实体之一，也是安卓Telegram应用程序官方发行商。
此外，市场普遍看好TON的发展潜力。
根据总部位于纽约的区块链风险投资和数字资产基金Decentral Park Capital的一项新研究指出，Telegram开放网络（TON）的价值预计将在五年内超过200亿美元。这项研究指出了TON的巨大潜力，并强调它可以用作加密资产和相关应用程序的门户，“为未存储的银行提供资金，并成为Web 3.0应用程序的第一个发现平台，类似于Web 2.0的应用程序商店。”
然而，现在美国SEC的限制令给Telegram当头一棒，其他监管者或也将跟随美国SEC的步伐提出相关禁令。
此前，针对Telegram的区块链项目Telegram Open Network（TON），decrypt在与十几个监管机构和中央银行联系后获悉，监管机构对此的回应范围从“无可奉告”到“无话可说”。德国中央银行的一位发言人表示：“我们没有关于TON的任何具体信息。因此，我们无法对此应用发表评论。加拿大隐私事务专员办公室发言人补充说：“鉴于我们没有机会深入研究该技术，我们无法发表评论。” 欧洲中央银行发言人说：“这似乎是另一个加密实验，对于现阶段的监管者/监督者来说，并不是一个真正的问题。”欧洲数据保护主管的一位发言人说：“确实没有太多信息。
一时间，如火如荼的Telegram便陷入了水深火热之中。
此外，Libra那边也是烽火不断，10月11日，支付巨头万事达卡（Mastercard）、Visa、eBay、Stripe和Mercado Pago宣布退出Facebook Libra项目。
一边是监管打压，一边是创始会员出走，Libra也在夹缝中举步维艰。
本文主体部分由小葱APP独家编译自theblock文章，原标题：The SEC sues Telegram, aims to stop distribution to US investors of Grams sold in $1.7B sale，作者：STEPHEN PALLEY /FRANK CHAPARRO，文章有所删减与改动，转载请注明出处。
比特币ETF倒计时，Yes or No？
资讯 • onchain 发表了文章 • 2019-10-09 19:12
美国证券交易委员会（SEC）对比特币ETF提议最终决定进入倒计时。
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。 查看全部
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。 查看全部
美国证券交易委员会（SEC）对比特币ETF提议最终决定进入倒计时。
如果仅剩的唯一一个比特币ETF提案申请者Bitwise Investment获批，这将成为比特币史上的一个重要的里程碑。
“下周一之前SEC不得不作出最后决定，在这个节骨眼上他们应该没有更充分的理由再次推迟比特币ETF提案的裁决。” Bitwise研究员Matt Hougan表示。
SEC于今年8月中旬推迟三项比特币ETF提案，其中Cboe BZX交易所于9月13日撤回VanEck／SolidX提案。
SEC主席Joy Clayton曾表示，比特币在进入主流交易所进行交易之前，需要受到更好的监管，而且对于试图从加密货币资产中获利的投资者而言，实现“价格发现”非常困难。
然而，Matt Hougan认为，“在过去的两年中，比特币市场一直在发展壮大。证交会对比特币ETF的顾虑主要体现在两方面，一是加密货币托管的安全性，二是防范加密货币市场操纵的保护措施，我认为这些问题已经开始得到解决。”
“两年前，比特币市场上没有完全受到监管的，购买保险的托管方，用户的加密资产安全得不到保障。如今，像Coinbase这样的加密货币交易所开始尝试与伦敦劳埃德保险公司合作，借助传统保险业为加密货币投资者提供安全保障。”他说。“两年前，还没有规范的加密货币交易所。如今，纽约监管机构开始通过发行牌照来规范整个市场，同时也意味着加密货币交易所正在向传统金融机构效仿，遵循高标准运营。更重要的是，如今，加密货币市场每天的交易量和受监管的期货交易额超过200亿美元。”
Matt Hougan补充道：“现在的问题在于，如今大型机构投资者拥有安全，可靠的方式通过私人基金会购买比特币，这些基金会的目标客户往往是高净产值的投资者 ，散户投资者却没有。我认为比特币ETF可以改变这种格局。比特币ETF能够让散户和个人投资者拥有安全和简单的方式购买比特币，财务顾问可以为散户提供相关服务 。
”SEC在之前的比特币ETF裁决中表示，大多数提案未能证明其‘防止欺诈和操纵行为”以及“保护投资者和公众利益”。其中比特币市场的总体结构较集中备受诟病。SEC曾援引学术研究发现显示，当存在少数人群持有一种资产的份额达到主导市场的量级时，很容易发生操纵市场行为。近日，Token Analyst数据显示，目前八家主要交易所的钱包里持有占比特币总供应量的7%的比特币（近120万枚比特币，价值约100亿美元）。火币钱包中拥有最多的比特币，其次是币安和Bitmex。
监管关难过，高管承认Libra存在推迟发布可能
资讯 • odaily 发表了文章 • 2019-09-29 10:54
Libra协会（Libra Association）常务董事兼首席运营官Bertrand Perez高管向路透社表示，由于在世界各地都存在监管方面的担忧，Libra可能会推迟发布。
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma 查看全部
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma 查看全部
Libra协会（Libra Association）常务董事兼首席运营官Bertrand Perez高管向路透社表示，由于在世界各地都存在监管方面的担忧，Libra可能会推迟发布。
三个月前，Facebook（FB.O）宣布计划在2020年6月推出这种加密货币，并与包括其他美国科技巨头在内的合作伙伴联合组成了Libra协会以管理该项目。
然而，将加密货币纳入主流的尝试在全球范围内遭遇了监管和政治上的怀疑，法国和德国已相继表态将阻止Libra在欧洲开展业务。
Bertrand Perez表示，该协会正继续与欧洲及其它地区的监管机构进行讨论，以减轻人们的担忧。
在联合国日内瓦办事处接受采访时，Perez谈到了（Libra）2020年6月的预定发布日期，他表示：“当我们在六月公布该项目时，那是我们的目标。但推迟一到两个季度也可以接受。重要的是，我们需要遵守监管机构的规定，我们需要确保他们与我们站在同一条船上，完全接受我们的解决方案。我们需要确保他们与我们合作，对我们的解决方案完全满意。我们知道，我们必须回答来自大西洋两岸和世界其他地区监管机构的许多问题。”
随着Facebook向电子商务领域的扩张，Libra将获得包括银行存款和短期政府证券在内的现实世界资产储备的支持，并由现拥有28个成员的Libra协会进行管理。
这一结构旨在增进信任及稳定性，价格波动正困扰着加密货币，使其无法用于商业和支付。
上周，Facebook负责该项目的高管David Marcus在接受采访时曾表示，该公司仍计划在2020年推出这种数字货币。
“我们的目标仍然是明年推出Libra。在那之前，我们需要充分解决所有问题，创造一个合适的监管环境。”
迄今为止，Libra协会在该项目的知名度上一直落后于Facebook，但Perez强调，该协会独立于Facebook，后者在协会的决策中将拥有与其他成员同等的投票权。
Libra协会的其他成员包括沃达丰（Vodafone）、PayPal、万事达卡（Mastercard）和Visa。
在今年五月加入Libra之前，Perez曾是PayPal支付工程高级主管。他补充表示：“众所周知，这个项目是在Facebook孵化并在Facebook启动的，但在早期阶段该项目便已决定，这应该是一个公共产品，而非由单实体控制。”
Perez最后强调：“Libra协会显然是一个协会，而不是Facebook的子公司。”
本文来自路透社，原文作者：Brenna Hughes Neghaiwi
Odaily 星球日报译者 | Azuma
SEC盯牢币圈，8月以来6起指控最高罚千万美金
地区 • panews 发表了文章 • 2019-09-26 11:19
随着Facebook的Libra横空出世，美国诸如SEC（证券交易委员会）等监管机构对加密货币的关注度似乎大幅提升，不仅频频开听证会，指控和罚款也多了起来。
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong 查看全部
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong 查看全部
随着Facebook的Libra横空出世，美国诸如SEC（证券交易委员会）等监管机构对加密货币的关注度似乎大幅提升，不仅频频开听证会，指控和罚款也多了起来。
9月24日，就加密货币和Libra的监管问题，美国国会举行主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”的听证会。就ICO监管问题，SEC主席Jay Clayton认为，ICO监管仍然是个监管难题，目前的《证券法》并没能真正解决问题，目前SEC的监管方式仍然是基于将保护投资者作为首要考量因素。而SEC正在寻求更广而有效的监管方式。
SEC委员Jackson认为，SEC已有规则的确落后于加密行业发展速度，SEC的规则应该朝着鼓励加密货币，为投资者提高行业透明度的方向发展。
实际上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出，据PANews梳理，自8月以来，美国证劵交易委员会已经将众多公司告上法庭。本文盘点了SEC 8月以来在加密货币领域的6起指控案件，涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。
8月以来SEC发起6起加密融资指控案件
01
时间：8月12日 公司：Reginald Middleton、Veritaseum Inc.和Veritaseum LLC 原因：欺诈和未经注册的ICO 处罚形式：冻结涉嫌1500万美元ICO欺诈的资产
8月12日，美国SEC对一名纽约男子及其两家公司提起诉讼。SEC指控这些实体在2017年末至2018年期间进行欺诈和未经注册的ICO，并要求美国地方法院对被告的相关资产进行紧急冻结。SEC正式对Reginald Middleton、纽约公司Veritaseum Inc.和总部位于特拉华州的Veritaseum LLC提起诉讼。SEC表示，从2017年末到2018年初，被告通过ICO筹集约1480万美元，并声称向投资者做出了重大虚假陈述和疏漏。
02
时间：8月12日 公司：SimplyVital Health.Inc 原因：发行未注册证券 处罚形式：退还筹集资金
8月12日，SEC在官网发文宣布，其已在8月12日对一家位于新英格兰的区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因该公司向公众提供和出售约630万美元的未注册证券。
03
时间：8月20日 公司：ICO Rating 原因：未能披露发行者披露其数字资产证券发行所得款项 处罚：罚金26万美元
8月20日，SEC对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268,998美元。
据SEC称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但SEC认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。
为此，SEC裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。
04
时间：8月29日 公司：Bitqyck Inc.及其创始人 原因：运营未注册的数字资产交易所 处罚形式：退还1300万美元筹集资金并民事罚款1024万美元
8月29日，SEC宣布对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其涉嫌通过发行证券欺骗投资者，并经营一家未经注册的交易所。据悉，Bitqyck和创始人Bruce Bise及Sam Mendez通过创建并出售数字资产Bitqy和BitqyM从超过1.3万名投资者筹集了超过1300万美元。
SEC沃思堡地区办公室主任David Peavler表示：“数字资产投资是一种非常吸引人的新投资方式，尤其是当投资者认可时，数字资产很容易进入到大众市场。”
在这次诉讼中，Bitqyck需要支付850万美元的民事罚款，两位创始人一共被罚款约174万美元。
05
9月18日 公司：ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov 原因：指控违反美国证券法
9月18日，SEC已经起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov属于未注册经纪商且从事非法证券发行活动。
SEC称，ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov通过向2000多名投资者出售该公司的ICO代币非法募集到约1460万美元资金，并且承诺使用这些代币能在其平台上打折购买其他加密货币，但现在这些代币几乎毫无价值。
06
9月23日 公司：Fantasy Market及其创始人 原因：非法发行ICO
9月23日，美国证券交易委员会（SEC）指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官、27岁的Jonathan Lucas在2017年涉嫌操纵一项欺诈性的首次代币公开发行(ICO)计划。起诉文件表明，除了Lucas，该公司的所有团队成员都是虚构的，文件列出了该公司在宣传ICO时做出的许多虚假陈述。
SEC对加密货币的态度很明确，即ICO产生的数字货币属于证券,因此发行过程需要按照证券法来监管。而比特币不是ICO产生的，因此比特币不属于证券,不在SEC监管范围内。但是数字货币的ETF，属于SEC的监管范畴。目前，SEC要求所有ICO项目都要遵循现有的证券法规，合规注册，否则将受严厉打击。
SEC现已批准39个STO，2个ICO
尽管SEC对加密资产的非法融资监管力度加大，但也尝试开放了更多的渠道。今年7月，SEC批准区块链初创公司BlockStack用RegA+方式公开对外发行数字货币。同月，SEC批准Props以同样的方式发行STO，募集2560万美元。另据火币研究院发布的数据，截至2018年10月，SEC已经批准了39个STO项目。
PANews此前在《美国SEC加码监管！已罚12起ICO，中国币圈也难逃》一文中已指出，在2018年，美国将加密货币纳入到现行的证券监管中加码监管，并出台了一系列监管政策。2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范政策。
2018年3月，美国SEC或将监管使用SAFT协议的首次公开发行通证，其向80家数字货币公司发出传票，而SAFT协议也包含其中。
2018年5月，美国和加拿大的监管机构联合开展了大约70项针对数字货币首次公开发行通证欺诈和诈骗的调查，该行动也被成为“数字货币净化行动”。
2018年8月，美国财政部下属金融犯罪执法局（FinCEN）局长Kenneth Blanco指出，无论可兑换数字货币的货币转移机构位于美国还是境外，即使境外实体并未在美国设实体机构，只要其业务完全或部分涉及美国，都应同样遵循《银行保密法》（BSA）的要求。
2019年7月，美国纽约州的金融监管机构---纽约州金融服务部（NYDFS），在其内部成立了一个负责监管加密货币业务的新部门。该部门将负责追踪新兴的金融技术，并负责授权和监管虚拟货币。
事实上，美国SEC对加码监管力度不是个案，随着加密货币领域的应用越来越广泛，全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。尤其是Facebook宣布成立联盟发行Libra非主权稳定币的计划之后，全世界的目光重新聚焦在数字货币。Libra的出现，意味着大量私人投资机构将进驻加密货币领域，数字经济将快速崛起，更挑战着各国主权货币的地位，将给整个金融货币体系带来新的冲击，而这也倒逼着各国监管者不得不加快对加密货币领域的监管布局。
诚如此次听证会上Jay Clayton所提，Libra将让更多的人关注到加密资产，监管者尤甚。加密资产作为一种风险与收益并存投资方式，有着不同于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也是不同的。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展尚且处于雏形阶段，而对其的监管也仍在充斥着争议与修正的荆棘路上摸索前进。
文 | 周文怡 编辑 | 毕彤彤Tong
对战美国SEC失利？Kik应用程序将关闭，旗下加密货币子公司遭裁员
资讯 • odaily 发表了文章 • 2019-09-24 12:01
据以色列媒体 Calcalist 9 月 23 日报道，两位知情人士透露，加拿大社交媒体公司 Kik Interactive Inc. 正在考虑关闭其通讯应用程序 Kik。该公司正在将该应用的所有用户转移到替代平台。其以色列加密货币子公司 Kin 的 70 名员工周一收到裁员通知，其中一些人可以选择转到一家基于相同技术的新公司。
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂 查看全部
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂 查看全部
据以色列媒体 Calcalist 9 月 23 日报道，两位知情人士透露，加拿大社交媒体公司 Kik Interactive Inc. 正在考虑关闭其通讯应用程序 Kik。该公司正在将该应用的所有用户转移到替代平台。其以色列加密货币子公司 Kin 的 70 名员工周一收到裁员通知，其中一些人可以选择转到一家基于相同技术的新公司。
9 月 24 日，Kik Interactive 首席执行官 Ted Livingstone 发文宣布，将关闭 Kik 应用程序。
Livingstone 证实了裁员报道，称目前与美国证券交易委员会（SEC）的法律纠纷迫使 Kik 关闭应用程序。Livingstone 告诉 CoinDesk：
“这是 SEC 法律行动产生的直接影响。”
Livingstone 表示，Kik 的应用程序将关闭，同时将员工人数缩减至 19 个核心开发人员，以 “确保 KIN 能够扩展成为未来互联网的真正货币”。
Kin 负责开发使用 KIN 代币的数字产品。
他继续说道：
“Kin 每月有超过 200 万名活跃的收入者，每月有 60 万名活跃的购买者。虽然关闭 Kik 将对这些数字产生重大影响，但 Kin 生态系统的持续增长已经远远弥补了这一点。”
Kik 目前正与美国 SEC 就 2017 年其代币 KIN的ICO 发生争议。其 ICO 筹集了 1 亿美元，SEC 称是未注册的证券发行。
Odaily星球日报注：今年6月，SEC 起诉 Kik。撰写诉状的 SEC 执法人员 Stephan Schlegelmilch 和 David Mendel 表示，Kik Interactive 在进行 ICO 时，并未如实告知投资者该公司的财务状况。面对SEC的指控，Kik首席执行官Ted Livingston表示，“SEC对我们2017年代币预售和发行活动的事实和情况进行了高度选择性和严重误导性的描述。我们期待在法庭上呈现完整的故事面貌。我们对此已经期待了很长一段时间，我们欢迎为美国加密未来而战的机会。我们希望此案能让人们明白，证券法不应该适用于一种在几十个应用中被数百万人使用的货币。”
根据 Messari 的数据，自从 SEC 6 月份指控 Kik 以来，KIN 代币已经从 0.000036 美元跌至 0.0000105 美元。
Livingstone 称核心开发团队正转向开发 KIN 代币。
“Kin 是数百万人在许多独立应用程序中使用的一种货币。因此，尽管 SEC 或许能够左右我们，但挑战更广泛的 Kin 生态系统将是一场更大的战斗。而生态系统即将增加更多的火力。”
关于媒体的报道，Kin 基金会发言人在 Reddit 表示：
“我可以确认正在进行重组，包含更多信息的官方声明将很快发布。Kin 基金会不会关闭，Kin 生态系统的发展将继续。”
本文来自CoinDesk，原文作者：William Foxley
Odaily星球日报译者 | 余顺遂
美国国会将于下周再次召开加密货币听证会，加密行业将面临考验
地区 • 8btc 发表了文章 • 2019-09-20 17:50
图片来源：Pixabay
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨 查看全部
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨 查看全部
图片来源：Pixabay
据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊•克莱顿(Jay Clayton)、委员罗伯特•杰克逊(Robert Jackson)、埃拉德•罗伊斯曼(Elad Roisman)、艾莉森•李(Allison Lee)和“加密妈妈”海丝特•皮尔斯(Hester Pierce)参加。
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howey test)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金（ETF）的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金（ETF）是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查Bitwise Asset Management和Wilshire Phoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座（Libra）令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(Maxine Waters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币（Libra Investment Token）可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身（Libra）可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币（Libra Investment Token），因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(David Marcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
原文：https://www.coindesk.com/sec-chair-commissioners-to-talk-crypto-at-us-congress-hearing-next-week
作者：Nikhilesh De
编译：夕雨
“加密妈妈”：美国加密人才正在流失，明确监管迫在眉睫
观点 • odaily 发表了文章 • 2019-09-19 11:50
美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester Peirce 并不是一位典型的政府官员。她是一位自由主义监管者，对数字货币的友好态度使其赢得了 “加密妈妈” 的称号。
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐 查看全部
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐 查看全部
美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester Peirce 并不是一位典型的政府官员。她是一位自由主义监管者，对数字货币的友好态度使其赢得了 “加密妈妈” 的称号。
但是 Peirce 也不是典型的加密爱好者。一个例子是她不喜欢 “生态系统” 这个词——而这可能是区块链世界中使用最多的流行语之一。Peirce 称：
“我认为人们在不知道自己想说什么的时候才会用这个词。”
今年夏天早些时候，Peirce 访问了新加坡，此行目标之一就是更多地了解那里的加密环境。当被问及 “新加坡与美国相比如何” 时，她说：
“在新加坡，监管机构的态度要开放得多，他们往往试图与社区中的人们打交道。”
这件事说来话长。加密技术的未来可能在亚洲，而不是美国。亚洲已经是加密货币交易所、挖矿业以及散户投资者的关键所在地。亚洲部分地区也具有监管优势，加密货币人才和投资将流向监管规则清晰且友好的国家。
如今，大部分活动都在新加坡进行。去年 8 月，新加坡的进行的 ICO 数量超过了美国。新加坡社会科学大学（Singapore University of Social Sciences）研究员 Robert W. Greene 表示，在 2017 年至 2018 年进行代币销售的智能合约平台项目中，有超过 40% 都是在新加坡进行的。Greene 说，这很大程度上是由于新加坡接受了公开数字代币销售，而其他司法管辖区则没有提供这样的环境。ICO 作为加密货币初创企业曾经的一种流行融资方式，现在正在逃离美国。这一步棋，对于加密初创企业来说可能也是正确的。
“我从这里（新加坡）的人那里听到的是，他们正在逃离美国，这与我在美国时从项目方那里获得的说法一致。”Peirce 说道。那些一度想把工作基地设在美国的人告诉她，他们目前“在其他地方工作，因为在监管变得更清晰之前，在美国开展工作没有任何意义。”
另一方面，新加坡 “正在以一种我们（美国）尚未做到的方式提供透明度。这样一来，如果不是真正的证券发行，你就不必一直做一些证券发行的事情。” 有关新加坡对数字货币政策的信息可以在《支付服务法案》（Payment Services Act）和《数字代币发行指南》（Guide to Digital Token Offerings）中找到。
“我们真正想要达到的是一个 ICO 提供功能型代币（utility token）或支付型代币的世界。”Peirce 称，
“我认为，新加坡比我们更清楚地思考了这些问题。如果你想达到这一点，我不确定你能否以我们一直以来采取的方式来应用证券法框架。”
这里说的不仅仅是新加坡。Peirce 注意到，亚洲其他国家的政府也正在从非常务实的角度来看待这一领域。他们把加密货币视为机遇，而不是威胁。重点不是监管，而是：
“我们能实施这项技术吗？”
美国曾发出了一个不那么友好的信息。美国总统唐纳德 ·J· 特朗普（Donald J. Trump）在有关比特币的第一条推文中表示，“我不是比特币和其他加密货币的热衷者，它们不是货币，它们的价值波动很大，而且是凭空而来的。不受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动。”
Peirce 对加密货币的友好态度也不一定代表 SEC。去年，SEC 主席 Jay Clayton 曾表示，他所见过的每一个 ICO 都是一种证券。SEC 还否决了 Winklevoss 兄弟的比特币 ETF 申请，Peirce 曾公开反对这一决定。
SEC 对这只 ETF 的担忧主要集中在比特币作为一种投资的价值上。Peirce 认为，应该允许投资者自己做出判断。
人们对 ETF 有各种各样的担忧。“我认为眼下托管是一个大问题。”Peirce 说，“这是托管、市场操纵，以及更普遍的价格问题。”当被问及 “ETF 获批（或者 Peirce 所说的交易所交易产品（ETP）还有希望吗？” 她坦言：
“我对此总是心怀希望的。”
至于 ICO，Peirce 表示，SEC 已经采取了一系列执法行动，其中一些是基于欺诈行为。“我们的潜在执法议程上条条框框众多。我们的规则真的很复杂，人们的一些所作所为总是会与其产生冲突。所以必须思考：资源有限，我们要如何运用？我们总是在自己所涉及的任何领域做出这些判断。”
在被问及 “SEC 将如何处理 Facebook 的新加密货币 Libra？” 时，Peirce 说：
“我还没有亲自和 Facebook 谈过。考虑到我们目前有的也就是一份简短的白皮书以及国会举行的听证会，我认为对于他们究竟在做什么，以及这可能会在什么地方影响到证券法，到时会产生很多问题。现在下结论还为时过早，但存在一些可能发布 Libra 的方法。”
“我不想失去这一代人才”
美国的问题不在于加密管理过于严格，而在于不够清晰。Peirce 说：
“我认为最主要的问题是明确性，因为大多数和我交谈过的人都表示‘只要告诉我们监管框架是什么，我们就会在其中工作’。”
一些监管机构正在监管加密货币，而一些法规因州而异，且还很难区分证券型代币和功能型代币。确定这一点的一种方法是通过 Howey Test（豪威测试），但存在多种解读方法。今年早些时候，SEC 发布了关于豪威测试的指导意见，Peirce 称，该指导意见“可能引发更多的问题和担忧，而不是给出答案。”
Odaily 星球日报注：Howey Test（豪威测试）是美国最高院在 1946 年的一个判决（SEC v. Howey）中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。如果被认定为证券，则需要遵守美国 1933 年证券法和 1934 年证券交易法的规定。
豪威测试需要考虑四个因素，但 SEC 的框架有 38 个考虑因素，其中许多还包含子因素。“我担心，非律师以及不精通证券法及其相关知识的律师将不知道该如何解读这份指南。”Peirce 表示。
加密初创公司可能无意中违反了美国的规则，谁愿意冒这个风险呢？"该行业的个人和公司必须遵守我们的证券法，否则可能成为执法行动的对象，" Peirce 称，
“因此，作为规管机构，我们有责任就公众如何遵守法例，向其提供清晰的指引。但我们还没有履行这一职责。”
如果美国在加密方面落后了，会有大的影响吗？对此，Peirce 给出了自己的看法：
“我跟在这个领域工作的人接触后发现，很多人都非常聪明勤奋且具备奉献精神，我不想失去这整整一代人——我不想看到所有这样以一种新方式思考问题的人才流入另一个国家。”
“很高兴看到创新真在遍及世界各地，但与此同时，有这样一群非常聪明、工作非常努力的人在美国，我们的经济和社会都从中受益。所以我不想把这些人都赶到海外去。”Peirce 表示。
她正在考虑的一个解决方案是，为销售和发行某些代币提供一种“安全港（safe harbor）”。“这基本上意味着，如果你在做 X、Y 和 Z，并向人们提供这类信息，我们不会让你遵守所有的证券法，”Peirce 解释说。
政府监管的局限性
从表面上看，Peirce 是一个矛盾的人物。她是一个自由主义的监管者，但同时也是一名政府官员——尽管她支持一种旨在独立于政府的货币。然而，Peirce 并不一定把这些看作是矛盾。她说，她受到了经济学家 Friedrich Hayek 的影响：“他非常欣赏这样一个事实：社会是由个人组成的，每个人都有独特的才能和知识。”加密货币可以帮助实现这些想法。或者正如 Peirce 所说，“权力下放的理念确实抓住了一种观点，即他们的知识是通过社会传播的。”
另一个影响她的经济理论是公共选择，以及“思考政府解决方案的局限性”。
“不管你是谁，不管你的局限是什么，每个人都可以为社会做出贡献。我很关注这样一个社会：它能让人们释放内心的潜能，过上充实的生活，同时也能为他人服务。这就是成为资本市场监管者让我兴奋的地方。因为我想我可以成为释放这种潜力的一部分力量。”
“监管机构通常不以这种方式运作。”Peirce 也承认这一点。但是当有人说她的判断比别人的好时，她就会回应道，“我不太确定，因为那个人了解我所不知道的事情。”
一些人会说，比特币不受任何央行控制，会危害政府。但是 Peirce 认为像比特币这样的加密货币是为了寻找新的解决方案。
她说：“这种权力下放的做法是，当人们看到了社会上的一个问题，就会想到有一个解决方案。比特币白皮书紧随金融危机发布的，人们就会想：我们看到了明显存在的问题，那么有没有办法更好地解决这些问题？”
“我认为，当人们在社会上聚在一起讨论并思索解决问题最有效的方法是什么时，这是一件很美好的事情。这也许是政府，也许不是。”她说道。
“所以我不觉得受到威胁，我认为这是监管机构要意识到的一件重要事情。我们有自己的定位，但不一定要代表一切。”
原文：https://www.longhash.com/news/in-cryptocurrency-will-asia-surpass-the-us-exclusive-interview-with-sec-commissioner-hester-peirce
本文来自 LongHash，原文作者：Emily Parker
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐
